中新網(wǎng)5月18日電 奧巴馬總統(tǒng)上周六提名猶他州州長(zhǎng)洪博培(Jon Huntsman)出任美國(guó)駐華大使,并強(qiáng)調(diào)他很看重這位共和黨明日之星在外交和貿(mào)易方面的豐富經(jīng)驗(yàn),相信會(huì)講漢語(yǔ)的洪博培能夠?yàn)榘l(fā)展美中關(guān)系架起新的橋梁。18日,香港《大公報(bào)》發(fā)表評(píng)論指出,洪博培接受任命似乎意味著其著眼2016年總統(tǒng)大選。文章摘錄如下:
按照慣例,美國(guó)新總統(tǒng)上任后都會(huì)任命一批駐外大使,他們大多來(lái)自兩個(gè)“人才庫(kù)”,一是國(guó)務(wù)院,二是總統(tǒng)周圍的“小圈子”。多數(shù)駐外大使由國(guó)務(wù)院系統(tǒng)內(nèi)的中級(jí)職業(yè)外交官出任,少數(shù)比較重要的國(guó)家則由資深外交官出使。總統(tǒng)的親信中有些人是曾在大選期間為其籌過(guò)巨款的富豪,雖然他們未必十分熟悉外交事務(wù),但總統(tǒng)會(huì)把一些比較顯赫但又相對(duì)較為悠閑的大使職務(wù)“分給”他們,這種“論功行賞”符合美國(guó)政壇的游戲規(guī)則。圈外人靠?jī)?nèi)線直通白宮
在美國(guó)的外交體制中,駐外大使應(yīng)向國(guó)務(wù)卿負(fù)責(zé),但這些“后臺(tái)硬”的大使有時(shí)利用與總統(tǒng)及其身邊助手的特殊關(guān)系,繞過(guò)國(guó)務(wù)院體系,將駐在國(guó)的情況直接匯報(bào)到白宮。雖然這樣做可能會(huì)因白宮的介入而贏得效率,但被撇在一邊的國(guó)務(wù)院主管官員卻難免會(huì)心中不滿,一旦釀成誤解,必然會(huì)給工作帶來(lái)不利的影響。
洪博培不是奧巴馬的親信,在去年的大選中他是共和黨總統(tǒng)候選人麥凱恩的全國(guó)競(jìng)選委員會(huì)聯(lián)席主席,可以算得上是奧巴馬“敵對(duì)陣營(yíng)”的一員大將。雖然他是“圈外人”,但這并不妨礙他在赴京就職后與白宮保持“熱線聯(lián)系”,因?yàn)橥扑]他出任駐華大使的好友正是在白宮中主管對(duì)華事務(wù)的關(guān)鍵人物──國(guó)家安全委員會(huì)亞洲事務(wù)資深主任貝德。在貝德的推介下,白宮辦公廳主任伊曼紐爾與洪博培先后通了三次電話,并利用這位州長(zhǎng)到華盛頓參加白宮記者團(tuán)年度晚宴的機(jī)會(huì),安排他到白宮橢圓形辦公室拜會(huì)總統(tǒng)。奧巴馬與洪博培夫婦談了十五分鐘,洪博培當(dāng)場(chǎng)同意接受總統(tǒng)的提名。
從政多年的洪博培曾在老布什任內(nèi)擔(dān)任過(guò)美國(guó)駐新加坡大使,當(dāng)然明白自己“圈外人”的處境。他剛剛在州長(zhǎng)選舉中以大比數(shù)擊敗對(duì)手,并被視為共和黨“中興”的潛在領(lǐng)軍人物,此時(shí)放棄州長(zhǎng)職位出任大使,顯然是經(jīng)過(guò)多方面的考慮。奧巴馬本人可能對(duì)他做出過(guò)某種承諾,這對(duì)他日后擔(dān)任大使的作為至關(guān)重要。
雖然華盛頓曾經(jīng)盛傳洪博培有可能參加2012總統(tǒng)大選,而且共和黨內(nèi)很多人欣賞這位溫和派代表人物,但他如果出使中國(guó),顯然是放棄了這一機(jī)會(huì)。他似乎是著眼于未來(lái),即如果參選則會(huì)在2016年。對(duì)于奧巴馬來(lái)說(shuō),跨越黨派挑選大使是一招妙棋,既顯示他不拘黨派任人唯賢,又可以在競(jìng)選連任時(shí)減少一位潛在對(duì)手,真乃一舉兩得。
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