自5月25日朝鮮再次進行核試驗以來,朝鮮問題在美國外交日程表上愈顯突出,美國對朝立場表述也越發(fā)強硬。美國朝鮮問題特使博斯沃思6月9日在紐約表示,朝鮮近期的行動使美國進一步考慮各種可能的應對措施,其中包括展示武力和擴大威懾的選擇。
11日,美國會參院外交關系委員會將就朝鮮問題進行聽證,其主題便是“回到邊緣的朝鮮”。16日,美國總統(tǒng)奧巴馬將在白宮會見韓國總統(tǒng)李明博,朝鮮問題將是雙方的主要話題。
基于對朝新的研判
有媒體認為,奧巴馬就任總統(tǒng)伊始,在其面臨的首要外交問題清單上,朝鮮問題并不靠前。但最近情況發(fā)生了變化,6日,奧巴馬在法國出席第二次世界大戰(zhàn)盟軍諾曼底登陸65周年紀念活動時,譴責朝鮮近來采取的行動“格外具有挑釁性”,表示美國“無意繼續(xù)一種獎賞挑釁的政策”。此后,國務卿克林頓暗示美國將針對朝鮮采取“強硬行動”:美國正在考慮將朝鮮重新列入“支持恐怖主義國家”的名單,尋求對被懷疑載有“武器和核技術”的朝鮮船只、飛機進行攔截。與此同時,美方正在聯(lián)合國安理會的外交舞臺上尋求對朝鮮采取更為嚴厲的制裁措施。
此間有報道稱,美方立場之所以更為強硬,與奧巴馬總統(tǒng)國家安全事務團隊在朝鮮問題上戰(zhàn)略評估的微妙變化有關。此前指導美國對朝政策的前提是朝方最終愿意放棄少量核武器以換取相關援助;現(xiàn)在的傾向性看法則認為,朝方首要目標是被承認為“有核國家”,并通過核試驗尋求“出售核技術”。果真如此,東北亞地區(qū)就將出現(xiàn)“軍備競賽”的風險,其他國家和恐怖組織也有可能從朝鮮獲得核技術和大規(guī)模殺傷性武器,這對美國的安全利益無疑構成更嚴重的威脅。
不確定的牽制因素
實際上,美方在朝鮮問題上所暗示的“強硬行動”仍有諸多不確定的牽制因素。例如,將朝鮮重新列入“支持恐怖主義國家”名單需要有確鑿證據(jù)和法律程序,美國媒體坦承此類證據(jù)實難尋到;對被懷疑載有“武器和核技術”的朝鮮船只、飛機進行攔截則將冒發(fā)生武裝沖突的風險。對于奉行“巧實力”的美國新政府而言,態(tài)度強硬與“強硬行動”之間不得不慮及分寸的把握。
朝鮮8日宣布判處兩名美國女記者12年徒刑,這無疑再次觸動美朝關系中已經繃得很緊的神經。盡管克林頓國務卿堅稱上述案件與美方尋求對朝鮮核試驗進行“懲罰”是“完全不同的事情”,但明眼人不難看出,在強硬與強硬的博弈中,上述案件勢必成為未來美朝關系動態(tài)發(fā)展中的一個重要籌碼。事實上,在表面強硬的背后,美朝關系并未完全步入死胡同。在美國國務院9日下午舉行的新聞發(fā)布會上,美國前副總統(tǒng)戈爾或新墨西哥州州長里查德森可能被作為特使派往朝鮮的傳言被炒得沸沸揚揚。面對沒完沒了的追問,美國國務院發(fā)言人凱利說:“我們正通過各種不同的渠道做力所能及的事情。”(本報華盛頓6月10日電 駐美國記者 溫憲)
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