美國財政部15日表示,中國并沒有操控人民幣匯率。在其提交給國會有關(guān)重要貿(mào)易伙伴國匯率業(yè)務(wù)的半年度報告中,財政部稱,包括中國在內(nèi)的美國主要貿(mào)易伙伴都沒有操縱貨幣匯率,以獲取不公平貿(mào)易優(yōu)勢。
雖然筆者認為,美國并沒有資格來判斷中國到底有沒有操縱匯率,因為中國實行的有管理的浮動匯率制度,是今天大部分國家所采取的匯率制度。但筆者還是要給美國的這份頗識大體的決定以謹慎的贊賞。因為美國畢竟是中國的第一大貿(mào)易伙伴,是最大的單一國家市場,美國若要真是無視潮流所在,逆勢而行,雖然是“殺人一千,自傷二千”,但在當前世界經(jīng)濟依然陷于金融危機的時代,不論是打貿(mào)易戰(zhàn)還是匯率戰(zhàn),對世界經(jīng)濟、對世界上絕大多數(shù)國家,都沒有任何好處。
之所以是謹慎的贊賞,不僅僅是因為,中國匯率問題本來就是一個被憑空創(chuàng)造出來的虛假問題,還是因為美國可能試圖把這一虛假問題上的階段性決策,當作是美國為11月份奧巴馬總統(tǒng)來華之前的一次“暖場”行動,并指望中國做出相應(yīng)的回報。
美國意識到要為其總統(tǒng)訪問中國,搞一些比較引人注目的暖場行動,比如這次選的是匯率政策這樣的被某些政客和媒體炒作和放大的問題,這是一種可喜的變化。這顯示出奧巴馬上任以來,在幾乎訪遍西歐、非洲、拉美、中東、俄羅斯之后,方來到中國時的心理狀態(tài)。想必美國決策層已經(jīng)更深切地了解到,許多世界性問題的解決,包括美國一些核心利益問題的順利解決,都是非要中國的配合不可的。
不能不承認,就像美國有名的社會學家彼得·M·布勞那著名的現(xiàn)代社會交換理論所描述的那樣:若是兩個人戀愛,先表白的那一方必然處于被動,并不得不多花點力氣去追求。同樣道理,兩個國家,若是誰有求于對方更多一些,就必須花更多一點心思,來說服對方對自己采取更有利的政策或者行為。
很顯然,在當前這個時代節(jié)點上,是美國對于中國的需要,多于中國對美國的需要。
一年前,中國還是世界第二大出口國家,第三大經(jīng)濟體;一年后,中國已經(jīng)是第一大出口國家,并將很快是第二大經(jīng)濟體,這個時間來得比預(yù)料的要早了好幾年。
美國對中國雖然保持每年1000多億美元的貿(mào)易赤字,但是考慮到中國出口到美國的,基本是廉價的消費品和日用品,是屬于越是經(jīng)濟衰退越是需要的必需品,并有助于美國經(jīng)濟度過危機,這符合所謂的“口紅效應(yīng)”。所謂“口紅效應(yīng)”是指一種有趣的經(jīng)濟現(xiàn)象,在美國,每當在經(jīng)濟不景氣時,口紅的銷量反而會直線上升。這是為什么呢?原來,在美國,人們認為口紅是一種比較廉價的消費品,在經(jīng)濟不景氣的情況下,人們會轉(zhuǎn)而購買比較廉價的商品。它也能解釋,今天美國進口額下降,但是中國制造在美國的市場占有率反而有所提高的怪現(xiàn)象。
而在金融方面,美國現(xiàn)在卻從中國借走了將近8000億美元的債務(wù),即中國通過各種渠道購買的美國債券。美國還指望中國從美國購買更多的債券,至少是在美元長期走勢注定貶值的情況下,保持美元的持有規(guī)模,以讓美國度過次貸危機所引發(fā)的金融危機。
回顧往昔,我們不避諱提到中國一些領(lǐng)導人曾經(jīng)在訪問美國前,采取了一些非常實在的“暖場”行動,比如大規(guī)模地采購美國某些產(chǎn)品;比如某些政策領(lǐng)域的配合,來推動中美關(guān)系的發(fā)展。
這次奧巴馬訪問中國,其成果如何,可能還將取決于美國更有誠意的“暖場”行動。比如在技術(shù)出口限制問題上,比如在人民幣的國際地位問題上,又比如在貿(mào)易保護主義問題上,作出一些符合世界潮流的改變。(雷思海)
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