中新網12月9日電 美國總統奧巴馬12月1日在西點軍校宣布了美國的阿富汗新戰略:于2010年初開始逐步增兵三萬。他在33分鐘的演說中試圖說服美國民眾,基地組織東山再起及其繼續在阿富汗和巴基斯坦邊界活動,對美國有直接威脅。同時保證美軍將在18個月后,也就是2011年7月開始撤出阿富汗。
美國《華盛頓觀察》近日援引美國軍事歷史學家、戰爭研究所所長金姆•卡根的話說,奧巴馬向阿富汗派遣更多軍隊,是擔負起阿富汗戰爭的領導職責。文章摘錄如下:
過去幾年,阿富汗安全情勢有大幅退步,這迫使奧巴馬政府決定必須以最快速度增兵。他的戰略是扭轉基地組織在阿富汗大部分地區的優勢、保護人民安全、要求阿富汗建立自己的戰力,并追剿巴基斯坦境內的基地組織勢力。
美國國防部官員透露,國防部計劃增派34000名軍隊去阿富汗,但只能緩慢增兵,每季派一個旅,整個增兵行動要一年多才能完成。目前阿富汗的美軍有68000人。
美國著名智庫布魯金斯學會高級研究員邁克爾•歐漢倫認為,奧巴馬政府向阿富汗派遣更多軍隊的決定是正確的。
“打擊反叛力量的戰略以及麥克克里斯托將軍的特別計劃,這些足以使得人們對阿富汗戰爭取得勝利抱有更大希望。”剛從阿富汗歸來的歐漢倫說,“我認為有很充分的理由要大量增兵,唯一詳盡的軍事分析是麥克克里斯托將軍做出的最近剛剛從阿富汗回來。”
當然并不是所有美國人都相信,派遣更多的軍隊就能確保阿富汗戰爭的勝利。不少華府分析家甚至斷言,奧巴馬的阿富汗戰略在軍事和政治上從一開始就是一個“輸家”。
美軍退休上校、波士頓大學教授安德魯•巴薩維奇就是懷疑者之一。他說:“打擊反叛力量的行動是長期的、持久的,另外代價高昂,而后果卻不太明朗。”
巴薩維奇預計,美國和盟國在阿富汗的軍事行動不會產生更好的結果,特別是不大可能達到奧巴馬的目標,那就是要擊敗基地組織和與之相聯系的恐怖主義組織。
“即使我們贏得阿富汗戰爭的勝利,我懷疑我們是否能夠刺穿圣戰者組織的心臟。而且,更可能出現的情況是,我們只會使問題更加惡化,” 巴薩維奇說。
巴薩維奇說,西方國家的軍隊在伊斯蘭國家長期駐扎,就會制造出比他們消滅的還要多的恐怖分子。
戰爭研究所的金姆•卡根承認,即使增兵也無法確保勝利,因為規模擴展的軍事訓練、加強阿富汗政府的更大努力以及打擊反叛分子重鎮,這些大規模軍事行動都需要大規模投入。
她說:“我們必須記住,戰爭都是極具風險,誰也無法保證增兵增到哪一步就能確保勝利。”
卡根說,勝利取決于指揮官如何有效使用兵力,敵人如何反應,以及阿富汗領導人打擊腐敗與建立一個更有效、更得人心的政府的意愿和能力。
奧巴馬需要國會支持
奧巴馬的國家安全團隊12月2日赴國會山,向滿腹疑問的國會議員說明奧巴馬的阿富汗新戰略。相關的國會委員會已排定2日和3日舉行密集聽證會,審查奧巴馬的新戰略。身為最高統帥,奧巴馬有權力派兵,但軍事計劃需要國會批準。
奧巴馬提出增兵三萬的計劃,讓反戰的民主黨議員無法向選民交代。美軍的死傷和軍費增加,讓已使面臨明年選舉壓力的民主黨國會領袖如坐針氈;奧巴馬宣布撤軍時間表,又讓主戰的共和黨議員跳腳。另外,增兵三萬可能再燒掉300億美元,美國現已債臺高筑,這筆錢現在不知要如何籌措。眾院預算委員會主席歐貝說,未來10年美將在阿富汗支出5000到9000億美元。也有議員建議發行戰爭公債,瓊斯則主張征收戰爭附加稅,但共和黨反對,明年是國會期中選舉年,增稅幾乎不可能。
眾院軍事委員會的共和黨資深議員麥凱恩說:“所有美國人都樂見美軍成功達成任務后,盡早撤離阿富汗,但我們希望依據阿富汗的情勢撤軍,而不是依據華府的政治時鐘。”
但是巴薩維奇仍然認為,在三年內大量撤出國際部隊的任何設想都是過于樂觀:“我非常懷疑我們能夠在三年內取得任何勝利。從現在起的三年內,我們很可能面對一個不確定的局勢,屆時,總統將要面對一個比起現在來,更加困難做出決定的局面。”
分析人士說,奧巴馬也許要花上他在任的其余三年時間,如果他連任的話,甚至可能要花上他第二任的全部時間,才有機會實現本月早些時候發出的在阿富汗贏得全面勝利的誓言。
然而,歐漢倫說,阿富汗戰爭勝敗的端倪應當更早出現,可能在一年之內就可以看到。他說,打擊反叛分子的策略實際上已經在一些地區顯示勝利的跡象,今年那些地區部署了更多美軍。(顏飛,《華盛頓觀察》2009年第44期)
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