經過6輪投票,備受關注的國際原子能機構(IAEA)總干事人選終于在7月2日出爐,日本外交官天野之彌當選為新一任國際“核管家”。
在未來的4年任期中,天野之彌將面臨伊朗核計劃談判、朝鮮半島無核化等一系列難題。如何獨立公正地履行職務,減少IAEA的政治化色彩,是對天野最大的考驗。
62歲的天野之彌是核裁軍方面的專家。畢業于日本東京大學法律系的天野,1972年進入外務省,專門從事國際裁軍和核武器不擴散事務,曾出任日本駐華盛頓和布魯塞爾使節,代表日本參加日內瓦裁軍談判,并參加了《不擴散核武器條約》的談判。2005年,天野之彌成為日本駐國際原子能機構大使和機構理事會成員,并于2005年至2006年擔任國際原子能機構理事會主席。外電評價說,與性格直爽的巴拉迪相比,天野作風低調,他更像是一個沉默寡言的技術專家型官員。
事實上,天野的勝出并不容易。今年3月份,國際原子能機構總干事的選舉曾出現難產,天野和另一名主要競爭對手、來自南非的資深外交家明蒂,均沒有獲得足夠多的獲選票數。而這一次天野的當選也是“險勝”,他以23票贊成、11票反對、1票棄權的結果艱難擊敗了南非外交家明蒂。
天野和明蒂之間的激烈角逐,實際上是以美國為首的西方國家和發展中國家之間的較量。天野在對待伊朗等地區核問題上,態度傾向于西方國家。而明蒂堅持與西方拉開距離,他主張核裁軍,認為各國都有發展核技術的權力。
長期以來,發達國家和發展中國家在核問題上存在不同意見。發展中國家認為,各國都擁有和平發展核能的權力,同時他們還敦促包括美國在內的核大國放棄核武器,而西方國家不僅沒有減少核武器,反而在核問題上執行“雙重標準”。正是基于這樣的分歧,身處“核”漩渦中的國際原子能機構往往承受了雙重的壓力,其掌門人、IAEA總干事也成了受夾板氣的角色。
曾執掌國際原子能機構長達11年的巴拉迪,曾在接受記者采訪時說:“在我這個位置上,最關鍵的就是不能屈服于壓力!比欢聦嵣希屠显谌蝺葲]少承受壓力。
巴拉迪曾經歷了伊拉克、伊朗、朝鮮等地區核問題,并因為自己剛直不阿的性格而多次得罪美國。2002年,美國向外界宣稱掌握了伊拉克發展大規模殺傷性武器的證據,并揚言要對伊動武。盡管巴拉迪和他的同事做了艱苦翔實的核查證明伊拉克沒有研發大規模殺傷性武器,但仍無力阻止美國執意發動戰爭。
在處理伊朗核問題時,巴拉迪受到了美國和伊朗的雙重壓力。為了不讓巴拉迪獲得連任,美國甚至不惜派出特工對巴拉迪與伊朗外交官的電話進行竊聽,試圖從中找出巴拉迪“包庇”伊朗的證據。而伊朗則認為巴拉迪是美國派來的代表,處處與他們作對。對于這種為難處境,巴拉迪曾表示:“許多中東國家都將我看成是歐美國家的代理人。而在西方國家的眼里,我又顯得過于偏袒穆斯林國家。”(楊光)
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