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反對(duì)者擔(dān)心,這些可疑分子如果進(jìn)入德國(guó)可能帶來(lái)恐怖威脅
去年年底,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨在接受電視臺(tái)采訪時(shí),第一次作了如下明確表態(tài):“我要關(guān)閉關(guān)塔那摩監(jiān)獄——并且越快越好。”蓋茨當(dāng)時(shí)還強(qiáng)調(diào)說(shuō),美國(guó)正在盡力為他們尋找符合條件的接收國(guó)家,這其中就包括德國(guó)。
在美國(guó)看來(lái),德國(guó)或許是接受關(guān)塔那摩監(jiān)獄里面數(shù)名“東突”分子的“理想國(guó)度”。然而,近半年過(guò)去了,到底該不該接納這些“東突”分子,讓德國(guó)政府陷入了嚴(yán)重的分歧之中。
由于美國(guó)在上個(gè)月底提交了希望德國(guó)接納的“東突”分子名單,進(jìn)入5月份以來(lái),德國(guó)國(guó)內(nèi)在此議題上的討論日趨激烈。
外長(zhǎng)寫(xiě)信討好奧巴馬
據(jù)德國(guó)外交部人士透露,早在去年年底,外交部長(zhǎng)施泰因邁爾就作出了準(zhǔn)備接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄里的“東突”分子的“指示”。今年1月份,施泰因邁爾還在寫(xiě)給美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的一封公開(kāi)信中說(shuō),德國(guó)樂(lè)意接收關(guān)塔那摩囚犯。德外交部人士稱,接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯也是對(duì)奧巴馬的支持,幫助他實(shí)現(xiàn)在競(jìng)選時(shí)許下的相關(guān)諾言。
所謂人權(quán)因素則成為支持接納“東突”分子的另一個(gè)理由。德聯(lián)邦政府人權(quán)專員京特·諾克就是其中的代表人物。這位人權(quán)專員表示:“德國(guó)應(yīng)該準(zhǔn)備接納一些被關(guān)押在關(guān)塔那摩、不能回到其家鄉(xiāng)中國(guó)的維吾爾人。”綠黨也支持這一主張。
目前,有大約500多名“流亡”的維吾爾人聚居在德國(guó)慕尼黑,這也成了支持者的一個(gè)理由。“大赦國(guó)際”德國(guó)分部負(fù)責(zé)人芭芭拉·洛赫比勒就強(qiáng)調(diào)“德國(guó)有維吾爾人的網(wǎng)絡(luò),因此他們?cè)谶@里或許更容易開(kāi)始新生活。”
而在今年2月份,德國(guó)巴伐利亞州首府慕尼黑市議會(huì)還表明愿意接收這批“東突”嫌犯。據(jù)說(shuō),目前擁有500人的“慕尼黑維吾爾族流亡社團(tuán)”已經(jīng)為接收做好了各個(gè)方面的準(zhǔn)備,包括“翻譯、就業(yè)和心理援助等等”。
但是,盡管有慕尼黑市的“提議”,最終德國(guó)是否接納這些“東突”分子,還需要默克爾總理領(lǐng)導(dǎo)的德國(guó)跨黨派政府的批準(zhǔn)。
德國(guó)政客為“東突”辯護(hù)
4月29日,奧巴馬處理關(guān)塔那摩問(wèn)題的特使丹尼爾·弗里德訪問(wèn)柏林時(shí),曾向德國(guó)外長(zhǎng)施泰因邁爾提交了一份9名目前在關(guān)塔那摩關(guān)押的“東突”分子在內(nèi)的名單。
按照中國(guó)有關(guān)方面掌握的證據(jù),這些人是“東伊運(yùn)”在中國(guó)境外設(shè)立的恐怖訓(xùn)練營(yíng)中培訓(xùn)的恐怖分子。但是,據(jù)《法蘭克福匯報(bào)》披露,在德國(guó),一些政客出于各自的目的,將這17名囚犯描述成“無(wú)辜者”。這些政客竟然不顧事實(shí)地聲稱,這些人是在當(dāng)初越過(guò)阿富汗邊境、進(jìn)入巴基斯坦時(shí),被當(dāng)?shù)厝水?dāng)作恐怖分子出賣給了美國(guó)人。
支持者把游說(shuō)的目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)總理默克爾。德國(guó)綠黨主席克勞迪婭·羅特去年就對(duì)聯(lián)邦總理默克爾說(shuō):“現(xiàn)在要釋放人道信號(hào),并向美國(guó)政府宣布準(zhǔn)備接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯。”洛赫比勒還鼓動(dòng)德國(guó)政府,不要因?yàn)閾?dān)心同中國(guó)政府發(fā)生新摩擦而拒絕接納這些人。
但是,在德國(guó)國(guó)內(nèi),反對(duì)或者對(duì)接受這批關(guān)塔那摩囚犯持懷疑態(tài)度的人士大有人在,一個(gè)很重要的原因就是,無(wú)法完全確定這些人已經(jīng)不會(huì)再帶來(lái)危險(xiǎn)。
反對(duì)者大有人在
“在巴伐利亞州生活的這些維吾爾族人雖然沒(méi)有帶來(lái)安全問(wèn)題,但是這并不意味著關(guān)塔那摩的那些維吾爾族人就不危險(xiǎn)。”德國(guó)《法蘭克福匯報(bào)》的這種觀點(diǎn)在德國(guó)頗具代表性。
負(fù)責(zé)逐案審查每個(gè)人的情況的德國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)沃爾夫?qū)に芬敛祭站捅硎荆骸爸钡侥壳埃覀儚娜A盛頓那里接到的文件,并不足以讓我們就任何一案做出是否接收他們的決定。”所以,他也成了反對(duì)力量中的代表人物。據(jù)說(shuō),當(dāng)聽(tīng)說(shuō)外交部長(zhǎng)施泰因邁爾給奧巴馬寫(xiě)信的事情時(shí),朔伊布勒非常惱火。
況且,接納“東突”分子還會(huì)帶來(lái)棘手的外交問(wèn)題,德國(guó)《法蘭克福評(píng)論報(bào)》報(bào)道,“因?yàn)橹袊?guó)會(huì)對(duì)此作出非常強(qiáng)烈的反應(yīng)。因此,(德國(guó))聯(lián)邦政府希望其他歐洲國(guó)家也接納維吾爾人。”但迄今,沒(méi)有幾個(gè)國(guó)家同意接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯。葡萄牙同意接納幾個(gè),而法國(guó)說(shuō)只接納1個(gè)。所以,不僅主管該事務(wù)的內(nèi)政部長(zhǎng)朔伊布勒?qǐng)?jiān)決反對(duì),就連外交部?jī)?nèi)部也有反對(duì)呼聲,因?yàn)榈聡?guó)若是滿足了給奧巴馬面子,就得罪了中國(guó)。
一些反對(duì)的聲音認(rèn)為,德國(guó)不該替美國(guó)“背黑鍋”。“美國(guó)人自己造成的這個(gè)問(wèn)題。美國(guó)那么大,在美國(guó)給這些關(guān)塔那摩囚犯一個(gè)未來(lái)完全沒(méi)有問(wèn)題。”薩克森—安哈爾特州內(nèi)政部長(zhǎng)霍爾格·赫費(fèi)爾曼說(shuō)。就連慕尼黑所在的巴伐利亞州內(nèi)政部長(zhǎng)赫爾曼也認(rèn)為,美國(guó)應(yīng)該“到其他地方想辦法”。
目前,此事還在進(jìn)一步討論中。默克爾本人一直沒(méi)有對(duì)此事表態(tài)。而德國(guó)聯(lián)邦大聯(lián)合政府內(nèi)部,盡管一些左翼的社會(huì)民主黨愿意接收關(guān)塔那摩被拘押者,但是右翼的基督教民主黨(默克爾本人也屬于該黨)則持反對(duì)態(tài)度。聯(lián)邦議院基民盟議會(huì)黨團(tuán)副主席沃爾夫?qū)げ┧拱秃照J(rèn)為,德國(guó)沒(méi)有義務(wù)接納關(guān)塔那摩監(jiān)獄的囚犯。(國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者董曉賓、趙漣發(fā)自北京)
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