中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤今年4月1日在倫敦首次會(huì)見(jiàn)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬。 中新社發(fā) 張朔 攝
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為了訪華時(shí)實(shí)現(xiàn)“兩國(guó)關(guān)系比以往任何時(shí)候都更加牢固”,奧巴馬對(duì)華將“有所作為”,也“有所不為”
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者陳璟貝發(fā)自北京 奧巴馬終于要來(lái)了。
這位自上臺(tái)伊始就備受中國(guó)人矚目的美國(guó)總統(tǒng),通過(guò)他器重的駐華大使洪博培,正式宣布了訪問(wèn)中國(guó)的消息。
“奧巴馬總統(tǒng)11月中旬訪問(wèn)中國(guó)時(shí),將與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤。我相信,到今年末,兩國(guó)關(guān)系將比以往任何時(shí)候都更加牢固。”洪博培在8月22日到任后的首場(chǎng)記者會(huì)上說(shuō)。
其實(shí)早在今年4月1日倫敦首次會(huì)晤時(shí),奧巴馬就接受了胡錦濤主席的邀請(qǐng),答應(yīng)將于下半年訪華。而隨著奧巴馬訪華日期的臨近,各界更加關(guān)注此次奧巴馬的中國(guó)行。
借訪華將關(guān)系推向高潮
洪博培并沒(méi)有明確透露奧巴馬訪華的具體日期,但路透社等多家國(guó)際媒體一致認(rèn)為,奧巴馬很可能于11月14日至15日出席在新加坡舉行的亞太經(jīng)合組織會(huì)議前后,出訪包括中國(guó)在內(nèi)的多個(gè)亞洲國(guó)家。
按照以往美國(guó)總統(tǒng)訪問(wèn)中國(guó)的慣例,由于距離11月還有3個(gè)月時(shí)間,雙方為訪問(wèn)細(xì)節(jié)上的協(xié)調(diào)還需要一段時(shí)間才能透露出來(lái)。不過(guò),在分析人士看來(lái),洪博培的到任與奧巴馬年底的訪問(wèn)不無(wú)關(guān)系。
中國(guó)社科院美國(guó)所研究員張國(guó)慶告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》,為奧巴馬訪華做準(zhǔn)備將是洪博培上任后一項(xiàng)重要工作。洪博培有望在為中美商務(wù)合作、解決兩國(guó)貿(mào)易糾紛、中美文化交流上有所作為,為奧巴馬訪華創(chuàng)造更多和諧積極的因素。
9月24日至25日,第三次二十國(guó)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)峰會(huì)將在美國(guó)東部的老工業(yè)城市匹茲堡舉行。中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為,在這次峰會(huì)上,如果雙方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人與會(huì),胡錦濤與奧巴馬很有可能再次碰面。這對(duì)于年底的奧巴馬訪華將是一次重要的鋪墊。
在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者采訪時(shí),金燦榮剛好結(jié)束對(duì)美國(guó)的訪問(wèn)。他注意到,美國(guó)國(guó)內(nèi)的問(wèn)題正讓奧巴馬“焦頭爛額”,未來(lái)幾個(gè)月奧巴馬團(tuán)隊(duì)將把關(guān)注點(diǎn)放在國(guó)內(nèi),而外交事務(wù)則有所淡化,“但是在對(duì)華關(guān)系上,奧巴馬重視程度不是降低,而是更加重視。”他分析指出,當(dāng)前美國(guó)把恢復(fù)經(jīng)濟(jì)危機(jī)作為第一要?jiǎng)?wù),而中國(guó)作為新興的發(fā)展中國(guó)家則可在此做出貢獻(xiàn),因此奧巴馬十分重視與中國(guó)的關(guān)系。
張國(guó)慶認(rèn)為,“奧巴馬訪華將是唯一在上任年內(nèi)訪華的美國(guó)總統(tǒng)。這也表現(xiàn)出美國(guó)的誠(chéng)意。”
其實(shí)從年初開(kāi)始,中美關(guān)系就在不斷升溫。美國(guó)政府高官甚至在2009年掀起訪華熱,國(guó)務(wù)卿希拉里·克林頓在2月,財(cái)政部長(zhǎng)蓋特納在5、6月之交,能源部長(zhǎng)朱棣文和商務(wù)部長(zhǎng)駱家輝在7月先后敲開(kāi)中國(guó)的大門。“這些都可以看作美國(guó)高層為奧巴馬年底訪華做鋪墊、打前站。”張國(guó)慶說(shuō)。內(nèi)閣成員頻繁的訪問(wèn),使得年底奧巴馬要把中美關(guān)系推到一個(gè)新高峰的目標(biāo)并非遙不可及。
提供實(shí)惠烘托訪華氣氛
為了烘托氣氛,分析人士指出,美國(guó)也有可能向中國(guó)提供一些“實(shí)惠”。
金燦榮認(rèn)為,中美可能在奧巴馬訪華之前,在新能源開(kāi)發(fā)上達(dá)成協(xié)議。
“如果美國(guó)要在奧巴馬訪華之前有所表示,那么對(duì)中國(guó)而言,最好的禮物就是美國(guó)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇。”金燦榮告訴記者。在上個(gè)月的中美經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略對(duì)話中,中國(guó)曾督促美國(guó)盡快給與中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇,作為歐洲和日本的風(fēng)向標(biāo),美國(guó)的表態(tài)至關(guān)重要,而這一問(wèn)題更與中美目前頻頻發(fā)生的貿(mào)易糾紛有密切關(guān)系。如果美國(guó)能為承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)地位制定出時(shí)間表,將對(duì)奧巴馬訪華創(chuàng)造良好的氛圍。
“另一個(gè)禮物則可能是放寬對(duì)華技術(shù)出口。”金燦榮分析。美國(guó)對(duì)華技術(shù)出口,尤其是軍民兩用的技術(shù)向來(lái)存在諸多的顧慮。七月能源部長(zhǎng)朱棣文訪華和中國(guó)談清潔能源時(shí),其中美國(guó)出口相應(yīng)技術(shù)給中國(guó)也是一個(gè)重要議題。
創(chuàng)造和諧將“有所不為”
相對(duì)于對(duì)美國(guó)在經(jīng)貿(mào)、對(duì)華技術(shù)出口等方面“有所作為”的期待,分析人士指出,為了避免節(jié)外生枝,美國(guó)也可能在某些容易引起中國(guó)反感的問(wèn)題上“有所不為”。
“美國(guó)的‘有所不為’,首先體現(xiàn)在對(duì)‘藏獨(dú)’、人權(quán)、對(duì)臺(tái)軍售上的淡化。”張國(guó)慶分析。兩個(gè)月前,美國(guó)媒體曾經(jīng)對(duì)達(dá)賴?yán)锏?0月訪美之行做大篇幅報(bào)道,猜測(cè)奧巴馬可能將接見(jiàn)達(dá)賴?yán)铩6馉N榮則認(rèn)為,“為了給11月北京的‘胡奧會(huì)’營(yíng)造氣氛,奧巴馬不會(huì)接見(jiàn)達(dá)賴?yán)铩!?/p>
對(duì)于美國(guó)向來(lái)愛(ài)用來(lái)說(shuō)事的人權(quán)問(wèn)題,奧巴馬上臺(tái)后,雖然還是偶爾提上幾句,以示自己沒(méi)有“忽略”此事,但相對(duì)布什政府時(shí)期,奧巴馬上任后一直處理得很低調(diào)。
法新社、美聯(lián)社和德新社在奧巴馬訪華的報(bào)道中都提及,美國(guó)對(duì)臺(tái)軍售將對(duì)奧巴馬訪華造成影響。但金燦榮認(rèn)為,“美國(guó)在最近幾個(gè)月對(duì)臺(tái)軍售上將有所收斂。”
不過(guò),也正是因?yàn)檫@些問(wèn)題只是暫時(shí)緩解而不是徹底解決,所以金燦榮認(rèn)為,中美關(guān)系在奧巴馬執(zhí)政后開(kāi)了個(gè)好頭,但還需要慢慢推進(jìn)。
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