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          聯(lián)合國氣候變化會(huì)議為什么選在哥本哈根召開?
        2009年08月25日 15:09 來源:半月談 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

          編者按:今年12月,《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第十五次締約方會(huì)議(簡稱COP15)將在丹麥?zhǔn)锥几绫竟e行。隨著會(huì)議日期的臨近,大會(huì)主辦國——丹麥也越來越為世人關(guān)注。也許有人感到奇怪:事關(guān)全球未來發(fā)展的聯(lián)合國氣候變化會(huì)議,為什么會(huì)選在哥本哈根召開?

          前不久,半月談?dòng)浾呃钼x德作為2009《財(cái)經(jīng)》獎(jiǎng)學(xué)金國際項(xiàng)目獲獎(jiǎng)?wù),飛赴丹麥,對(duì)首都哥本哈根進(jìn)行了一番近距離觀察。

          歐洲新興的自行車“王國”

          出發(fā)前,我上網(wǎng)查了一些資料,發(fā)現(xiàn)丹麥除了是著名童話作家安徒生的故鄉(xiāng)、聯(lián)合國氣候變化大會(huì)的主辦國以外,還是人均GDP排名世界前10位的高度發(fā)達(dá)國家。我們是發(fā)展中國家,奔馳、寶馬等名車尚且跑得滿大街都是,丹麥作為全球最富裕的國家之一,更應(yīng)是高樓林立、名車如云吧。

          當(dāng)?shù)貢r(shí)間下午6點(diǎn)多,飛機(jī)降落在哥本哈根機(jī)場(chǎng)。我們乘坐的大巴一出機(jī)場(chǎng),我就兩眼盯著窗外,想看看這個(gè)富得流油的國家到底什么模樣。誰知路邊一晃而過的,并沒有多少高樓。除了綠化面積多一點(diǎn)、陽光亮得有點(diǎn)刺眼外,和國內(nèi)比,也看不出有什么明顯差別。

          汽車駛進(jìn)市區(qū),我注意到,哥本哈根的街道并不很寬,車輛也沒有想象的多,反倒是騎自行車的人不少?赡苁钦幱谙掳喔叻迤,道路邊騎自行車的人甚至可以用川流不息來形容。騎車的人中,不但有婦女、老人,而且還有很多時(shí)尚的年輕人。他們戴著頭盔,騎著色彩斑斕的山地車或跑車,從你身邊“呼嘯而過”。

          同行的丹麥接待方代表、IMS高級(jí)顧問溥馬丁告訴我們,丹麥?zhǔn)莻(gè)資源相對(duì)缺乏的國家,特別是經(jīng)歷過1973年的石油危機(jī)后,政府為了降低能源消耗,鼓勵(lì)市民優(yōu)先選擇自行車作為交通工具,制定了很多激勵(lì)政策。再加上他們的城市都不是很大,所以現(xiàn)在丹麥有很多人騎自行車上下班,既可以健身,又利于環(huán)保。

          據(jù)溥馬丁介紹,為了使騎車人感到處處舒心、方便,丹麥政府下了很大工夫。如哥本哈根啟用專供自行車使用的快車道時(shí),市長在道旁為騎車上班的人送上果汁和熱茶。早在上世紀(jì)80年代,哥本哈根市就開始修建自行車專用道,到1995年,該市自行車專用道就達(dá)到了300多公里。目前,丹麥全國已有數(shù)千英里的自行車道。該國還修改法律,允許將自行車帶上輪渡、火車和長途客車,市民可以騎遍全國而無障礙。

          在國內(nèi),我們可能已經(jīng)習(xí)慣了自行車給汽車讓路。有的城市為了拓寬機(jī)動(dòng)車道,甚至讓自行車和行人混在一條道上。在哥本哈根市,機(jī)動(dòng)車、自行車、人行道是截然分開的,市區(qū)所有道路上都有標(biāo)志明顯的自行車專用道。由政府規(guī)劃并出資設(shè)立的免費(fèi)自行車停放點(diǎn)隨處可見。為了方便市民和游客,哥本哈根市政府甚至還在市內(nèi)設(shè)了125個(gè)自行車租借點(diǎn),在任何一個(gè)租借點(diǎn),你只需交20克朗押金(相當(dāng)于人民幣26元)便可取走車子。用完后,可以到就近的租借點(diǎn)還車,并取回押金。

          經(jīng)常騎自行車的人,不僅有普通市民,還有不少高官和名流。丹麥的首相是否經(jīng)常騎自行車外出,我沒有親自看見,但是,在丹麥?zhǔn)紫喔,我們一行人確實(shí)看到了剛和我們見過面、接受過我們采訪的首相特別助理,一個(gè)人推著自行車拎著公文包外出的情景。見到我們,他微笑著打個(gè)招呼,飛車而去。臉上沒有窘迫,更看不出一點(diǎn)不自然的樣子。而偌大的丹麥?zhǔn)紫喔笤豪,停放整齊的自行車舉目皆是,小轎車反而屈指可數(shù)。

          據(jù)聯(lián)合國有關(guān)部門統(tǒng)計(jì),2008年丹麥全國人均GDP達(dá)5萬多美元。在這樣的高收入國家,開車代步,可以說小菜一碟?捎腥绱硕嗟牡溔讼矚g騎車,這一方面說明丹麥人有極強(qiáng)的環(huán)保和健康意識(shí),并付諸每日的行動(dòng);另一方面也是政府支持、服務(wù)到位,為騎車者創(chuàng)造了良好的條件和氛圍。在這方面,丹麥這個(gè)新興的歐洲自行車“王國”,足以做我們這個(gè)“世界自行車大國”的榜樣。

          比比皆是的風(fēng)車

          如果說騎自行車出行體現(xiàn)了丹麥人的環(huán)保和節(jié)能意識(shí),那么,隨處可見的風(fēng)車,則表明了丹麥在開發(fā)、使用清潔能源方面所做的努力。

          說到風(fēng)車,很多人馬上都會(huì)想到荷蘭。到了丹麥才知道,丹麥總發(fā)電量的1/5來自風(fēng)能。在丹麥大約4.3萬平方公里的國土上,只要稍稍離開城市市區(qū),田野、路旁、海邊甚至距離海岸十幾公里的大海上,幾乎都能看到悠閑地轉(zhuǎn)動(dòng)著葉片的白色風(fēng)車。

          丹麥能源局副局長西蒙思告訴我們,他們之所以在風(fēng)能利用方面走到了世界前列,是因?yàn)?973年的石油危機(jī)。那次刻骨銘心的教訓(xùn),迫使當(dāng)時(shí)的丹麥政府決定立即進(jìn)行能源戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型;谧陨碣Y源條件,風(fēng)能成為主要替代性能源。自此,政府設(shè)計(jì)一系列制度,保證風(fēng)能等可再生能源的發(fā)展。

          為促進(jìn)技術(shù)發(fā)展,丹麥政府為每臺(tái)風(fēng)能發(fā)電機(jī)投入相當(dāng)于成本30%的財(cái)政補(bǔ)助;另外,政府保證風(fēng)能發(fā)電可直接上網(wǎng),并且實(shí)行價(jià)格固定制,為期10年,之后完全進(jìn)入市場(chǎng)。丹麥風(fēng)能協(xié)會(huì)的專家說,這主要是保證投資可以收回成本,吸引私人投資的熱情。

          一系列的優(yōu)惠政策,提高了丹麥各方參與發(fā)展清潔能源的積極性。根據(jù)丹麥能源局提供的數(shù)據(jù),到2007年,風(fēng)電已經(jīng)占到丹麥總發(fā)電量的20%,10年間增加了一倍,而成本比1970年下降了70%。

          丹麥不僅在陸地上所有能裝風(fēng)車的地方大量安裝風(fēng)車,從1991年開始,他們還陸續(xù)投入巨資,修建海上風(fēng)力發(fā)電廠,然后再通過海底電纜把電力輸送到陸地上。據(jù)西蒙思介紹,丹麥政府已經(jīng)把國土海岸線巡查了一遍,確定了所有適合安裝海上風(fēng)機(jī)的地點(diǎn)。樂觀一點(diǎn)的估計(jì)是,如果這些建在海上的風(fēng)車項(xiàng)目全部完成,總裝機(jī)容量可以達(dá)到5200兆瓦,相當(dāng)于丹麥一半的能源需求量。

          風(fēng)能的大量開發(fā)和利用,不僅改變了丹麥的能源結(jié)構(gòu),而且給丹麥帶來了一個(gè)在世界上極具競(jìng)爭力的產(chǎn)業(yè):風(fēng)能產(chǎn)業(yè)。據(jù)丹麥工商業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2007年,風(fēng)能渦輪機(jī)產(chǎn)業(yè)為丹麥創(chuàng)造了2.8萬人的就業(yè)機(jī)會(huì),銷售額達(dá)70億美元(其中大部分為出口),占當(dāng)年全球市場(chǎng)份額的30%,F(xiàn)在,丹麥制定的三葉片、定速、直聯(lián)輸電網(wǎng)的產(chǎn)品概念已在世界風(fēng)輪行業(yè)占據(jù)了主導(dǎo)地位。

          除了風(fēng)能以外,丹麥其他能源技術(shù)也表現(xiàn)不凡。據(jù)丹麥工商業(yè)聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì),2007年,丹麥新能源技術(shù)出口總額為98.6億美元,比10年前增加了3倍,成為丹麥出口產(chǎn)品中增長最快的部分!昂翢o疑問,能源技術(shù)是丹麥過去30年內(nèi)出口表現(xiàn)最好的!钡湚夂蚰茉床坎块L海德格爾德在接受我采訪時(shí)如此表示。(李鈞德)

        【編輯:吳翔
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        直隸巴人的原貼:
        我國實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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