中澳關系近來遭遇困難,由于澳大利亞對中國的經濟依賴,澳政府和民間都存在改善對華關系的呼聲。
邀請軍演媒體先造勢
據澳《悉尼先驅晨報》9月3日報道,美國太平洋司令部司令蒂莫西·基廷上將和澳大利亞國防軍司令安格斯·休斯敦,9月1日在悉尼會晤,雙方同意分別與中國國防部接觸,“盡早”舉行美澳中聯合軍演。
基廷稱,美澳對中國“超出防御目的增強軍力的舉動”感到擔憂:“我們急于與他們進行接觸,想更清楚地了解中國的意圖……”他透露,軍演將從小規模的海上和地面活動開始,然后是人員交流。
由此可見,美國邀請中國軍演,意在對中國國防政策目標做出更清楚的判斷,和中國軍方加強溝通。對澳大利亞來說,發出邀請大致有兩個原因。首先,澳大利亞是美國在南太平洋最重要的盟國,美方的勸告起了很大作用。其次,澳急需通過多種方式改善對華關系,在軍事領域的友好姿態,有利于推動合作。
據法新社9月3日電,澳國防部一位女發言人說:“在涉及共同安全利益的問題上,我們高度重視與中國進行接觸。我們能夠在中國軍事現代化等問題上直言不諱,這表明兩國關系在不斷成熟。”把公開宣稱“中國威脅”說成是“直言不諱”,多少反映了澳大利亞的迫切心態。
分析人士指出,美澳未經正式的官方途徑發出邀請,而是通過媒體高調造勢,如果中國接受邀請,可以解釋為對華政策成功;如果中國拒絕,則可以批評中國“缺乏軍事透明度”之類了。北京大學國際關系學院潘維教授對《青年參考》報表示,如果美澳正式發出邀請,中國軍隊不妨去參加,去南太平洋長長見識。
媒體又炒作查華為公司
與此同時,《澳大利亞人報》9月5日發表題為《澳大利亞安全情報局傾聽中國人私語》的文章,稱澳情報部門今年已數次與中國華為公司的當地雇員和前雇員進行面談,還稱“華為最近解雇了數十名澳籍員工,用中國公民取而代之”等等。該文沒有提供任何華為從事間諜活動的證據,只是捕風捉影地說“安全情報局已對華為在澳大利亞的活動進行了廣泛調查,但不清楚發現了什么”。
澳大利亞為何在放出邀請中國軍演口風的同時,又調查華為公司的所謂“間諜案”,煞有介事地公布有人對華為與中國軍方過從甚密的指控?潘維教授認為,這與西方國家的政治體制有關,既然媒體炒作中國間諜的事情,政府就要查查,以便有個交待,最后查無實據也就罷了。在這種問責制下,不容易產生長遠性的政策。類似的,近來澳大利亞對華的很多不友好舉動,大都來自澳大利亞內部的爭斗。
無論如何,中國事實上已是澳大利亞最重要的伙伴之一。據《澳大利亞人報》網站9月4日報道,西澳大利亞州州長科林·巴尼特說,澳大利亞必須認識到,中國不僅是原料的購買國,“在往后的數十年中,中國是對我們的未來最重要的國家。”潘維教授也指出,在中澳經濟關系中,澳大利亞對中國的依賴遠遠大大中國對澳大利亞的依賴,其礦產品、農產品和教育產品,都要以中國為最主要的市場。其實許多澳大利亞人是明白這一點的。 (孫融)
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