盡管當前德國經(jīng)濟仍未擺脫衰退困擾,但德國政府著眼長遠,制定了新的發(fā)展戰(zhàn)略,將綠色經(jīng)濟作為擺脫經(jīng)濟危機的出路,并以此謀求面向未來的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
傳統(tǒng)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌
德國環(huán)境部在今年6月召開的第4屆創(chuàng)新會議上,外交部長施泰因邁爾和環(huán)境部長加布里爾共同打造了一份旨在使德國經(jīng)濟更加現(xiàn)代化的戰(zhàn)略文件,強調(diào)生態(tài)工業(yè)應(yīng)成為經(jīng)濟現(xiàn)代化的指導(dǎo)方針,它包含6個方面的內(nèi)容:環(huán)保政策要名副其實;各行業(yè)能源有效利用戰(zhàn)略;擴大可再生能源使用范圍;可持續(xù)利用生物質(zhì)能;汽車行業(yè)的改革創(chuàng)新以及執(zhí)行環(huán)保教育、資格認證等方面的措施。
在這次名為“綠色復(fù)興——增長、就業(yè)和可持續(xù)發(fā)展的新政策”會議上,兩位部長都強調(diào),綠色經(jīng)濟不僅要刺激經(jīng)濟景氣和建立新的行業(yè),而且要謀求整體經(jīng)濟的現(xiàn)代化,即現(xiàn)存的工業(yè)核心要向資源有效利用方向轉(zhuǎn)變,要努力實現(xiàn)經(jīng)濟長遠、低碳型、資源節(jié)約型和合理的增長。
加布里爾還強調(diào):“環(huán)保技術(shù)是當下德國經(jīng)濟的穩(wěn)定器,并將成為未來德國經(jīng)濟振興的關(guān)鍵”。他指出,在生產(chǎn)過程中合理地利用自然資源,德國工業(yè)每年就可節(jié)省約1000億歐元。德國經(jīng)濟如果能完成生態(tài)變革,那么到2020年就可新增100萬個就業(yè)崗位。
為了實現(xiàn)傳統(tǒng)經(jīng)濟向綠色經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌,德國在注重加強與歐盟工業(yè)政策協(xié)調(diào)和國際合作之外,還計劃增加國家對環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新投資,并鼓勵私人投資。據(jù)估計,德國到2020年用于基礎(chǔ)設(shè)施的投資至少需要增加4000億歐元。
合力打造新能源汽車
德國政府8月批準一項旨在促進本國電動汽車開發(fā)和向市場推廣的行動計劃,到2020年,德國電動汽車將達到100萬輛。該計劃共耗資5億歐元,其中1.7億用于支持研發(fā)為電動汽車提供動力的電池并優(yōu)先研制在國內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品。這些項目將獲得低息貸款和補助金。另有1.15億歐元將用于在8個地區(qū)試驗推廣。政府還將在2012年對率先購買電動汽車的10萬人予以補貼。
汽車業(yè)是德國最大的支柱產(chǎn)業(yè),每7個就業(yè)崗位中就有1個與該行業(yè)掛鉤。受金融危機影響,汽車市場需求下降,主要生產(chǎn)商不斷傳出減產(chǎn)或贏利減少的壞消息。為了在激烈競爭的市場上贏得主動,德國戴姆勒-奔馳公司的全資子公司Smart已經(jīng)生產(chǎn)出第一代電動車,計劃到年底生產(chǎn)1000輛第二代電動車。戴姆勒還準備在2010年推出首批用電池作動力的奔馳車。該公司稱,從2012年起,奔馳和Smart品牌的所有電動汽車全部采用自己生產(chǎn)的鋰離子電池。
戴姆勒當前研發(fā)的一款采用儲備20千瓦時電能的鋰電池,在實驗室已經(jīng)經(jīng)過了3000次的充電和30萬公里的路面試驗。充滿電的電池可支持汽車在市區(qū)內(nèi)至少行駛100公里。但是,這款電池現(xiàn)在的成本至少得2萬歐元,并不經(jīng)濟,但是該公司希望能夠?qū)⑵涑杀窘抵聊壳暗?/4。
寶馬則將本公司生產(chǎn)的電動汽車推向市場的時間鎖定在2015年。目前公司試產(chǎn)的600輛微型電動汽車正在各地進行測試。該車充電后的行駛里程達到200公里,但電池占據(jù)了整個車身和后座的空間,充電也需要很長時間。除此之外,寶馬還在研發(fā)“氫動力汽車”,并已經(jīng)生產(chǎn)出100輛樣車,目前處在測試和改進階段。該汽車更先進、更節(jié)能、更環(huán)保,但普及存在困難。
大眾公司計劃自己生產(chǎn)混合動力和電動車發(fā)動機的所有零部件,這樣可以掌握核心技術(shù)并取得競爭優(yōu)勢,只將電池外包。由奧迪公司牽頭的一個項目已得到聯(lián)邦的資金支持,奧迪準備在今后幾年內(nèi)與博世公司和亞琛工業(yè)大學(xué)等單位合作,為性能優(yōu)良的電動汽車開發(fā)出一套完整新穎的體系。
利用可再生能源
今年8月20日,德國最大的利伯羅瑟太陽能發(fā)電站在東部施普雷-尼斯縣舉行落成典禮。該發(fā)電站由德國久韋公司和第一太陽能公司合資興建。占地面積為50萬平方米,總投資1.6億歐元,共安裝太陽能板70萬塊。預(yù)計今年底并網(wǎng)發(fā)電,每年可發(fā)電5300萬千瓦/時,相當于1.5萬個家庭的用電量,該電站的設(shè)計使用壽命至少25年,每年可減少二氧化碳排放量3.5萬噸。
據(jù)悉,目前德國僅太陽能企業(yè)就有75家。2005年至2008年期間,德國太陽能企業(yè)累計用于基礎(chǔ)設(shè)施和擴大生產(chǎn)的投資約為53億歐元。
近年來,德國可再生能源產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,已成為新的經(jīng)濟增長點。目前該行業(yè)就業(yè)人數(shù)約為28萬人。去年可再生能源在德國的銷售額達到290億歐元,可再生能源占德國發(fā)電總量的15%。與此同時,去年二氧化碳減排約為1.12億噸。(胡小兵)
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