美國《洛杉磯時(shí)報(bào)》7月6日文章,原題:中國的老人將淹沒這個(gè)國家 30年來,中國的“只生一個(gè)孩子”政策推動(dòng)了這個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)崛起。隨之需要喂養(yǎng)的嘴少了,家庭儲(chǔ)蓄增加了,貧窮下降了,生活水平提高了。但是,在一些方面取得良好效果的這個(gè)社會(huì)試驗(yàn)如今正威脅著該國好不容易獲得的財(cái)富。中國的工作年齡段人口———經(jīng)濟(jì)快速增長背后的發(fā)動(dòng)機(jī)———將在幾年內(nèi)開始減少。
與此同時(shí),老年人隊(duì)伍卻快速壯大。到本世紀(jì)中葉,中國人口中將有1/3達(dá)到60歲或者更大,與之相比,美國是26%。預(yù)計(jì)那時(shí)中國的4.38億老年公民將超過美國的人口總數(shù)。
由更少的工作者來支持一個(gè)需要關(guān)懷的老齡化社會(huì),中國面臨著與西方國家相同的人口統(tǒng)計(jì)學(xué)上的擠壓問題,不同之處在于計(jì)劃生育政策加速了這一轉(zhuǎn)變過程,而中國還沒準(zhǔn)備好如何應(yīng)對并為此籌措資金。“問題是老齡化浪潮來襲時(shí)中國仍然相對貧窮”,華盛頓智庫戰(zhàn)略及國際問題研究中心的理查德•杰克遜說,“中國可能是第一個(gè)在變富前就先變老的大國。”挑戰(zhàn)帶來的影響是深遠(yuǎn)的。
上海為觀察中國未來的人口統(tǒng)計(jì)提供了一個(gè)窗口。上海已成為中國最大的城市,同時(shí)也是“頭發(fā)最白”的城市。上海市人口中有超過1/5已至少60歲了。到2030年,這一比例將達(dá)40%。
早晨,老人們擠在公園里打太極拳,下午玩跳棋,他們在城市公交車上聊天。由于有那么多居民到了退休年齡,以至于上海市官員敦促當(dāng)?shù)毓緞裾f老年職工在崗位上干更長時(shí)間。過去兩年來,政府已向公共養(yǎng)老金系統(tǒng)注入6.18億美元以緩解問題。
45歲的工廠技術(shù)員盧宜雯(音)還有好多年才到退休年齡,但她已在為老年生活擔(dān)憂了,“我們有一個(gè)兒子,希望他能照顧我們。他會(huì)有自己的事業(yè),一個(gè)孩子承擔(dān)的壓力太大了。”
盡管經(jīng)濟(jì)取得了令人目眩的增長,中國仍是一個(gè)低收入國家。2008年,其人均GDP才剛剛超過5000美元(原文如此),僅是美國的1/9。很多家庭拼命存錢,但這幾乎還不足以支持他們的老年生活。自從1949年中國建國以來,(中國人)平均壽命達(dá)到73歲,令人吃驚地提高了32歲。
對大多數(shù)中國人來說,社會(huì)安全仍意味著要依靠一個(gè)大家庭。但這種紐帶由于低出生率和成千上萬年輕人遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)尋找工作而變得脆弱。為防止發(fā)生社會(huì)災(zāi)難,中國政府已承諾引進(jìn)全國養(yǎng)老金制度。其挑戰(zhàn)性在于制訂出的計(jì)劃足以防止老年人變窮,但不能大幅減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。根據(jù)戰(zhàn)略及國際問題研究中心的報(bào)告,今天的中國,平均每5.4個(gè)工作年齡段的成年人在養(yǎng)一名老年人,這一比率在2030年時(shí)會(huì)下降為2.5,到2050年降低為1.6。
當(dāng)國家變得更加富裕時(shí),出生率下降是正常現(xiàn)象。中國的出生率幾十年來一直在下降。毫無疑問,計(jì)劃生育政策使下降速度變得更快。但專家說,取消計(jì)劃生育政策或許不會(huì)帶來人口的井噴。中國人已經(jīng)習(xí)慣了小家庭和享受更多的可支配收入。
從2030年開始,中國不斷下降的工作年齡段人口預(yù)計(jì)會(huì)使每年的GDP下降0.7個(gè)百分點(diǎn),而病人和老年人對資源份額的需要會(huì)變得越來越大。▲(大衛(wèi)•皮爾森,陳一譯)
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