中新社莫斯科十一月十二日電 國際觀察:俄總統咨文劍指“三座大山”
中新社記者 田冰
俄羅斯總統梅德韋杰夫十二日在克里姆林宮向議會兩院發表年度國情咨文,就經濟現代化、科技創新、反腐敗、軍事改革、社會和文教改革以及對外關系等闡釋自己的施政方針。
這是梅德韋杰夫擔任總統以來第二次發表國情咨文,也是俄實行此項制度十五年以來時間最長的一次。有人統計,在長達一百分鐘的咨文講話中,梅氏被臺下的六十三次掌聲打斷,尤其是在他講到軍事改革、懲治官僚主義和腐敗、提高退休金等社會福利待遇時。
經濟:“實行現代化刻不容緩”
梅德韋杰夫指出,經濟現代化是俄羅斯面臨的刻不容緩的生存問題,政府應利用目前石油價格趨穩的機遇,在所有生產領域實現現代化和技術革新,其優先方向是醫療、信息、航天、電信、節能等領域。藉此逐步擺脫依賴原料出口的發展模式,在全新基礎上贏得世界強國地位。
他說,金融危機讓全球各國都遭受打擊,但俄經濟萎縮與他國相比更為突出。必須從中吸取教訓,繼續落實反危機計劃并準備采取新的措施。他認為當前的市場復蘇“力度太弱,而且不夠穩定”。
腐敗:“清理門戶,坐牢是必須的”
在談到腐敗頑疾時,梅德韋杰夫表示,俄繼續嚴懲官員腐敗、警察腐敗和司法腐敗,今年僅六個月時間內就已審理了四千五百余起腐敗案,其中五百三十二名政府官員、七百余名護法機關人員被判刑。他強調:“僅僅是坐牢并不能解決腐敗問題,但是坐牢仍是必須的。”
梅德韋杰夫指出,包括國家政權機關在內的所有機構的活動都應向社會公開,并應在互聯網上公布法院審理信息,加強社會監督。同時,“要采取最有力的措施把不稱職的警務人員清除出警察和特種部門”。而且警務人員應當向有關部門提交自己及家庭成員的的財產和收入證明。
軍事:“確保在對手面前的優勢地位”
在軍事領域,梅德韋杰夫表示,二0一0年應完成軍事改革的主要任務,組建一支現代化、強戰斗力、高機動性的軍隊。其重中之重是換裝新式武器裝備,包括三十余枚陸基和海基巡航導彈、五個伊斯坎德爾導彈發射系統、近三百套現代化裝甲戰車、三十架武裝直升機和二十八架戰斗機、三艘核潛艇和一艘輕型戰艦、十一個航天裝置,“所有這些都應當做完”。
他強調,要用全新的自控技術和信息化技術武裝軍隊,二0一二年前優先對北高加索軍區實行數字化更新。同時必須加緊研發生產最新式武器,“它可以在保障戰勝任何對手方面擁有優勢地位”。
分析人士認為,俄羅斯現代化發展道路上橫陳著“三座大山”:經濟長期落后并嚴重依賴原料出口,腐敗頑疾久治不愈,家長式作風盛行。身為總統的梅德韋杰夫對此當深有體會,他此前發表的“簡版”國情咨文《前進,俄羅斯!》吸引了一萬八千多條評論和建議,贏得各界好評,也充分顯示其決心與信心。但是梅氏咨文只是給出了俄羅斯發展的“命題”,如何將之變為現實,如何根治沉疴宿疾,尚需俄政府與民眾同心戮力做好這篇“大文章”。
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