中新網(wǎng)12月7日電 哥本哈根聯(lián)合國氣候變化大會今日揭幕,但全球三大氣候陣營——歐盟、以美國為首的傘形集團(包括加拿大、澳洲和日本等)、發(fā)展中國家(中國和77國集團),仍然就關(guān)鍵議題爭論不休。表面上各國是就溫室氣體排放量討價還價,但實際上卻是全球能源創(chuàng)新和經(jīng)濟發(fā)展空間的博弈,影響長遠國際權(quán)力轉(zhuǎn)移的問題。
據(jù)香港《文匯報》報道,為期兩周的氣候峰會首要目的是達成一份接續(xù)《京都議定書》的新協(xié)議,制定2012年以后的減排目標。三大陣營分歧主要集中在兩個核心問題上,包括減排目標、發(fā)達國家應為發(fā)展中國家提供多少援助,至于應否繼續(xù)堅持《京都議定書》,亦是另一要點。
歐盟缺誠意 美日僅擺姿態(tài)
歐盟自視為應對氣候變化領(lǐng)導者,在節(jié)能減排主張及實行方面一直積極搶占“制高點”,強調(diào)美國應承擔減排責任。《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《京都議定書》的通過與歐盟有密切關(guān)系。但金融危機后,歐盟態(tài)度轉(zhuǎn)趨消極,在資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上尤其缺乏誠意。
美國等傘形集團國家立場類似,即中期減排目標低,且以發(fā)展中國家參與減排為前提條件。原先最不積極的美國在總統(tǒng)奧巴馬上臺后態(tài)度有所轉(zhuǎn)變,但實際上卻是“高姿態(tài)、低承諾”,仍然拒絕簽署《京都議定書》,減排目標亦較其他國家低得多。日本提出到2020年在1990年基礎(chǔ)上減排25%,但尚未闡明如何實現(xiàn)目標,且分析認為該國減排空間有限。
專家警告,根據(jù)當前各國提出的減排目標,全球暖化速度將遠高于峰會所設(shè)置的攝氏2度上限。德國表示,假如無法緊守2度上限,峰會將等同失敗。
中印等77國促《京都議定書》繼續(xù)有效
中國、印度、巴西、南非和77國集團上月底在北京就峰會關(guān)鍵議題達成共識,堅持《京都議定書》繼續(xù)有效,要求發(fā)達國家承擔第二承諾期減排指標,并提出峰會成果應涵蓋長期合作、緩沖、資金和技術(shù)轉(zhuǎn)讓等內(nèi)容,并應考慮落后國家、島嶼國和非洲國家在應對氣候變化方面的特殊需求。
峰會發(fā)起人德博埃在會議前夕表示:“我相信(峰會)將成為應對氣候轉(zhuǎn)變的歷史轉(zhuǎn)折點。”但評論認為,假如三大氣候陣營未能調(diào)解分歧,全球民眾只會在今次峰會中見證歷史再次停滯。
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