中新網(wǎng)12月10日電 據(jù)路透社9日?qǐng)?bào)道,正在丹麥召開的哥本哈根氣候變化會(huì)議一份草案文件顯示,《京都議定書》的“升級(jí)版”可能成為2020年前抗擊全球變暖行動(dòng)的指南。
報(bào)道稱,一份哥本哈根會(huì)議上出具的落款日期為11月30日、長(zhǎng)達(dá)四頁(yè)的草案文件中寫道:“《京都議定書》的各方?jīng)Q定,發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)一步的承諾應(yīng)該被量化成(溫室氣體)排放限度和減排目標(biāo)。” 這份文件稱,哥本哈根會(huì)議可能會(huì)決定延長(zhǎng)《京都議定書》,發(fā)展中國(guó)家和美國(guó)則將達(dá)成一份新的協(xié)議。
該文件稱《京都議定書》下的碳交易和推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家清潔能源的其他機(jī)制應(yīng)得到“加強(qiáng)”,這份文件可能是最終協(xié)議的草案文件。
1997年制定的《京都議定書》對(duì)除美國(guó)外的工業(yè)國(guó)家在2012年前的溫室氣體排放量提出了要求。現(xiàn)在,參加哥本哈根會(huì)議的190個(gè)國(guó)家將共同商討如何制訂出一份囊括所有國(guó)家的協(xié)議,對(duì)2020年前的減排目標(biāo)達(dá)成一致。
另?yè)?jù)報(bào)道,英國(guó)媒體近期曝光了一份涉及西方發(fā)達(dá)國(guó)家“暗箱操作”的“丹麥草案”,該草案由英國(guó)、美國(guó)、丹麥等國(guó)共同起草,協(xié)議內(nèi)容涉及未來各國(guó)減排計(jì)劃,但明顯偏向發(fā)達(dá)國(guó)家。
草案摒棄了《京都議定書》內(nèi)容為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家分別制訂減排目標(biāo),發(fā)達(dá)國(guó)家人均碳排放量上限為2.67噸,而發(fā)展中國(guó)家不得超過1.44噸。這難免有“雙重標(biāo)準(zhǔn)”之嫌。
草案還建議削弱聯(lián)合國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化援助方面的支配權(quán),由發(fā)達(dá)國(guó)家根據(jù)發(fā)展中國(guó)家減排計(jì)劃的實(shí)施程度來決定是否給予發(fā)展中國(guó)家資金援助。
這一嚴(yán)重不公的草案激起了眾多發(fā)展中國(guó)家代表的憤怒,發(fā)展中國(guó)家指責(zé)發(fā)達(dá)國(guó)家妄圖“撕毀《京都議定書》”,制定的碳排放峰值年份也對(duì)正處于工業(yè)發(fā)展過程中的發(fā)展中國(guó)家不利。
9日,《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》秘書處執(zhí)行秘書德布爾發(fā)表聲明,稱該草案是非正式文件,僅供討論,不會(huì)成為大會(huì)協(xié)議的最終文本。
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