中新網7月22日電 希拉里結束對印度為期4天的訪問后,美國媒體就此發表分析文章,評論希拉里此行帶給美印關系的啟示。文章認為,美印關系的進展不能掩蓋雙方在“減排”等問題上的分歧,更無法掩飾美印共同利益其實非常有限的事實。
美國《時代》雜志網站的新聞分析文章認為,希拉里的收獲主要是雙方達成了三項重要的協議。第一個是“終端監控”協議。該協議將允許美國跟蹤監測售印武器的使用,以確保印度沒有將其出售或轉讓給其它國家。這項協議的內容是美國國內法律所規定的,它允許美國公司將高科技軍事設備與技術出售給印度。
第二項協議是“技術防護”協議。協議將使印度能夠發射含有美國部件的非商用人造衛星。而第三項關于建立一個“科學技術留本基金會”的協議,將促進美印兩國加強在科技領域的合作。
此外,美印雙方還宣布雙方領導人進行了內容廣泛的“戰略對話”,包括教育等軟議題,以及氣候變化、恐怖主義、防擴散等棘手的議題。希拉里對印度當地媒體發表的演講與訪談,都提及印度應該在世界上發揮更大的作用。
有一點是美印雙方都無法掩飾的,就是兩國在“減排”問題上的分歧。希拉里不厭其煩地勸印度領導人接受碳排放限額,但是印度環境部長賈伊拉姆•拉梅什卻給予了斷然拒絕,他對希拉里說:“印度是世界上人均排放量最低的國家之一,我們在實際減排上沒有壓力。”
新德里一位戰略問題分析家布拉馬•切勒尼表示:“美國一直在強調印度應承擔的責任。在防擴散協定、氣候變化等問題上,美國人試圖知道印度能做什么。但是美國自己在這些問題的處理上,卻是口惠而實不至。”自從美印結束冷戰時期的互不信任,并在對中國不信任與相同民主理念的基礎上,發展友好關系以來,對美印關系持懷疑態度的人士一致認為,美印兩國的共同利益其實并不一致。
美印利益的不一致,充分體現在防擴散協定、氣候變化、世貿組織內的工業品關稅制定等問題上。在外交上,雙方的共同利益更是顯得有限。比如對伊朗,印度正在籌備建設一條輸氣管道;對緬甸,印度為進入它的天然氣田,一直對其給予經濟援助與武器裝備供應。
雖然印度非常渴望成為世界上“有聲有色的大國”,然而它連強勢地位都沒能確立,更不用說擁有領導地位了。即便是在唇齒相依的印度周邊地區,不論是斯里蘭卡或阿富汗,整個南亞次大陸都在遭受伊斯蘭恐怖組織的威脅,而印度對此卻熟視無睹。新德里和平與沖突研究所所長迪潘卡•巴尼基表示:“印度的外交團隊應該要換一換腦筋了。”“印度的外交有結構上的局限性,但這個情況正在改變。在討論地區問題上,印度現在有更多的意愿去參與并解決。”
印度前外交官拉及•斯卡利同意這樣的說法:“我們應該有自己更主動的議事日程。以后,我們不能再傻傻等待美國人提出什么,而被動做出反應。我們必須主動提出問題。”
對美印戰略伙伴關系來說,具諷刺意味的是,美國敦促印度盡快發揮世界大國的作用,而無論美國還是印度,都未對此做好足夠的準備。
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