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　　美國(guó)一些學(xué)者曾積極推動(dòng)兩岸軍事互信，而目前看來(lái)，美國(guó)官方還是持觀望態(tài)度

　　臺(tái)灣八八水災(zāi)引發(fā)的政治喧囂已漸塵埃落定，但對(duì)于兩岸關(guān)系，除卻大陸熱情施援、陳菊背信邀達(dá)賴外，兩岸軍事互信問(wèn)題更為外界所關(guān)注，何時(shí)大陸救援直升機(jī)和救援人員可以進(jìn)入臺(tái)灣？

　　上月底，美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心(CSIS)學(xué)者葛來(lái)儀在臺(tái)灣高調(diào)表示愿意協(xié)助兩岸簽訂軍事互信機(jī)制(CBM)。不過(guò)事隔一月后，葛來(lái)儀向《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》坦言：自己想法被臺(tái)媒過(guò)度解讀，已不愿再談CBM。而另一位與葛來(lái)儀同行臺(tái)灣的美國(guó)學(xué)者容安瀾進(jìn)一步表示，無(wú)論學(xué)者層面做何表態(tài)，相信美國(guó)政府目前尚無(wú)意于介入兩岸軍事互信協(xié)商過(guò)程。

　　美學(xué)者曾積極推動(dòng)

　　美國(guó)中國(guó)問(wèn)題專家葛來(lái)儀、容安瀾，8月底與美國(guó)國(guó)防部負(fù)責(zé)亞太安全事務(wù)的前助理國(guó)防部長(zhǎng)盛恩等人士訪問(wèn)臺(tái)灣。他們密集拜會(huì)“國(guó)安會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)”蘇起、“陸委會(huì)主委”賴幸媛和“國(guó)防部副部長(zhǎng)”張良任等官員，引起臺(tái)媒的競(jìng)相追訪。

　　此間葛來(lái)儀對(duì)媒體有問(wèn)必答，她建議兩岸先建立CBM，再簽和平協(xié)議，“有些人定義CBM非常狹隘，只有軍方對(duì)軍方，但我的定義比較寬：任何措施，有助于增加彼此的互信都是”，儼然要為兩岸建立軍事互信“出謀劃策”。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》更將這位美國(guó)“智庫(kù)”專家的言論視為美國(guó)政府的態(tài)度，還有輿論一度認(rèn)為：這是美國(guó)改變對(duì)兩岸互信“不介入”政策的信號(hào)。

　　事后葛來(lái)儀反駁道，臺(tái)灣媒體過(guò)度解讀了自己觀點(diǎn)，給她制造了困擾。

　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院美國(guó)研究所教授牛新春在接受《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》采訪時(shí)對(duì)葛來(lái)儀的表態(tài)表示認(rèn)可：“我個(gè)人覺(jué)得美國(guó)學(xué)者對(duì)兩岸軍事互信問(wèn)題的關(guān)注并不能代表美國(guó)政府，葛來(lái)儀對(duì)此話題已有多年研究，她也不是第一次發(fā)表類似言論，不能過(guò)分‘想象’。”

　　美國(guó)介入不符合三方利益

　　“我不認(rèn)為美國(guó)官方正在積極地介入兩岸軍事互信，我想兩岸都不會(huì)歡迎美國(guó)插手。”牛新春對(duì)美國(guó)在兩岸建立軍事互信中可能起的作用持保留意見(jiàn)，他認(rèn)為，大陸的態(tài)度十分明確，即臺(tái)灣問(wèn)題是中國(guó)的內(nèi)政，反對(duì)美國(guó)介入。

　　但牛新春強(qiáng)調(diào)，臺(tái)灣方面的態(tài)度比大陸復(fù)雜，“兩岸商談中很顯然大陸目前的實(shí)力占優(yōu)勢(shì)，臺(tái)灣內(nèi)部有人希望借美國(guó)的力量來(lái)平衡大陸。而他們也知道，一旦美國(guó)介入，大陸對(duì)臺(tái)灣的信任度會(huì)下降，這又是不利于雙方互信的事。”

　　美國(guó)學(xué)者容安瀾則直言，他知道大陸和臺(tái)灣都不希望美國(guó)直接插手兩岸軍事互信建設(shè)，只是“兩岸建立互信的各個(gè)步驟可能會(huì)觸及美國(guó)的利益。因此，我認(rèn)為美國(guó)會(huì)繼續(xù)關(guān)注兩岸之間關(guān)于互信建立的計(jì)劃和實(shí)際進(jìn)展情況，但在我看來(lái)美國(guó)將不會(huì)發(fā)揮調(diào)解作用，或者直接參與這樣的跨海峽的討論。”

　　事實(shí)上，一年多來(lái)，隨著兩岸關(guān)系的改善，美國(guó)對(duì)兩岸議題的評(píng)論正日漸減少，牛新春認(rèn)為這是美國(guó)“不介入”態(tài)度的表現(xiàn)。“現(xiàn)在兩岸關(guān)系改善，應(yīng)該說(shuō)美國(guó)介入的動(dòng)力是減弱的。美國(guó)站在一邊，對(duì)兩岸有好處，也符合美國(guó)的利益。”

　　軍事互信是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程

　　自去年底，胡錦濤總書(shū)記發(fā)表講話提出兩岸建立軍事互信機(jī)制以來(lái)，兩岸軍事互信問(wèn)題已有諸多討論，不過(guò)，進(jìn)展緩慢。部分臺(tái)灣學(xué)者一再?gòu)?qiáng)調(diào)：“兩岸要協(xié)商建立軍事互信機(jī)制問(wèn)題，大陸必須先撤掉所部署的對(duì)臺(tái)導(dǎo)彈。”而大陸也一再聲明，撤導(dǎo)彈是建立互信的結(jié)果，而非前提。有分析人士認(rèn)為，如果兩岸在導(dǎo)彈問(wèn)題上繞不出去，軍事互信的商談可能難以突破。

　　對(duì)此，牛新春表示，兩岸建立軍事互信需要有成熟的條件，雖然目前兩岸關(guān)系緩和，但很多重要的戰(zhàn)略問(wèn)題還沒(méi)有得到解決，“兩岸軍事互信將是一個(gè)長(zhǎng)期的議題，可以先會(huì)談，先嘗試，民間互信形式先行，但要到達(dá)軍事互信的層面還為時(shí)過(guò)早。”(《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者方輝)