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鑒于當前的國際大勢及中日相互依賴的不斷加深,中日之間不致于發生極端的沖突,但雙方摩擦恐不會停止
風平浪靜了一段時間的中日關系,突然又起烏云。日本政府高官接連發出威脅說,如果中國繼續強行開發東海油氣田,日本將把中國起訴至國際海洋法法庭。而與此同時,自去年9月上任的民主黨鳩山首相,一改“友愛”面孔,在一次安全會議上要求,要制訂新的防衛計劃大綱,就如何應對中國軍事實力增強問題進行“無拘無束”的討論。日本媒體直言,日中關系危險系數升高。那么,中日關系是否會發生逆轉?宣揚“友愛”的鳩山政權是否會對華變得強硬起來?深為中日有識之士關注。
自去年9月正式組閣以來,鳩山內閣挫折不斷,在外交表現上亦是如此。上任之初,鳩山外交政策比較理想化,這是對自民黨執政時期外交政策的反彈。一方面提出了“對等的日美關系”,另一方面提出了東亞共同體。但是,在普天間美軍基地搬遷問題上,鳩山政府遲遲無法決斷,使得日美同盟出現波動,這引起美國不滿的同時,也引發了日本國內各界的擔憂,擔心削弱日美同盟會損害日本安全利益。因此,鳩山首相在談到應對中國軍事實力增強的同時,又同時強調了“深化日美同盟”。
這是鳩山政權外交“回落”的表現。在日本看來,應對中國崛起,在安全領域日本離不開美國保護,盡管日本不甘心淪為美國全球安全體系下的一顆棋子,但是迫于現實卻也無法擺脫。正如民主黨一位高參所說,日美同盟得以維系的最大因素就是中國軍事力量的發展。
那么鳩山政權的這種外交回落,是否意味著中日關系會發生更多的摩擦,鳩山政權會采取更強硬的對華態度?這種可能性是存在的。今年7月份,日本將舉行參議院選舉,為了奪得選票,鳩山政權肯定會做出一些迎合輿論的舉動。民主黨是1996年才成立的一個新黨,與長期執政的自民黨不同,它是通過直接呼吁民眾獲得支持上臺執政的,基層選舉組織并不如自民黨那么牢固和健全,這就決定了他更依賴民意獲得選票支持。當中,就不能排除做出一些迎合輿論的行為,對外表現得更為強硬。
盡管如此,鑒于當前的國際大勢及中日相互依賴的不斷加深,中日之間不致于發生極端的沖突。日本在東海油氣田、釣魚島等事關領土主權的重大問題,不致于主動挑起事端令中日關系降至冰點,陷入僵局。因為鳩山政權清楚地意識到,日本的發展離不開東亞的發展,在日本經濟越來越依賴中國市場的情況下,采取強硬的對華立場不符合日本的國家利益,也不符合鳩山政權的執政利益。正是基于對歷史的反思,鳩山才提出了“對等的日美關系”,盡管不能擺脫美國,但也不會回到自民黨執政時期的對美追隨外交。也就是說,當前中美關系出現波折,不致于令日本追隨美國對華政策,做出過度刺激中國的舉動。但是,不能排除的是,在傳統安全思維的影響下,在日方認定的事關領土主權的問題上,或者在民主、人權問題上,日本的對華立場會強硬,由此導致的雙方摩擦恐不會停止。(楊伯江 嘉聞采訪整理)
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