據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》3月4日?qǐng)?bào)道，印度能源局的報(bào)告說(shuō)，印度將向緬甸注資13.5億美元，用于在緬甸開(kāi)發(fā)天然氣田。外界普遍認(rèn)為，印度此舉意在爭(zhēng)奪緬甸能源，并借機(jī)拉攏緬甸抗衡中國(guó)。但有關(guān)專(zhuān)家指出，印度顯然曲解了中國(guó)與緬甸之間的正常經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而緬甸作為一個(gè)獨(dú)立國(guó)家，也不可能完全倒向、依賴(lài)于其他國(guó)家。

　　斥巨資買(mǎi)中國(guó)管道股份

　　目前，緬甸政府已經(jīng)證實(shí)了印緬之間的這筆交易，稱(chēng)兩國(guó)談判代表于3月1日在緬甸新首都內(nèi)比都就邊界和能源合作問(wèn)題展開(kāi)了談判，上述協(xié)議就是在那次會(huì)議上簽署的。緬甸歡迎印度注入資金投資天然氣田。這份合作協(xié)議將促進(jìn)印度與緬甸的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，并使兩國(guó)外交關(guān)系升溫。

　　印度能源部的聲明說(shuō)，國(guó)有的印度石油天然氣公司和印度天然氣公司，除了共同出資11億美元，獲得緬甸境內(nèi)兩處油氣田的開(kāi)發(fā)權(quán)外，還將共同出資2.5億美元，參與修建從緬甸實(shí)兌港到中國(guó)云南的石油和天然氣管道，并將擁有該管線(xiàn)項(xiàng)目12.5%的股權(quán)。

　　該項(xiàng)目主要由中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司承建，聯(lián)合擁有管道的公司還有韓國(guó)的大宇集團(tuán)和韓國(guó)燃?xì)夤�司。建造費(fèi)預(yù)計(jì)達(dá)20億美元，它將把產(chǎn)自緬甸近海的石油和天然氣從實(shí)兌港輸往中國(guó)昆明。

　　擔(dān)心中國(guó)是不自信表現(xiàn)

　　事實(shí)上，印度一直有意加強(qiáng)對(duì)緬甸石油及相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資，并于2003年開(kāi)始就在緬甸投資以及建設(shè)天然氣輸送管道進(jìn)行可行性研究。有輿論稱(chēng)，其主要目的，是通過(guò)發(fā)展與緬甸的合作，阻止緬甸與中國(guó)走得太近，從而抵消中國(guó)對(duì)印度構(gòu)成的“威脅”。印度在野的人民黨主席拉杰納特·辛格就曾表示說(shuō)，中國(guó)通過(guò)向緬甸修建公路、鐵路以及連接到緬甸港口的水路對(duì)印度構(gòu)成了“新的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”。

　　不過(guò)，中國(guó)專(zhuān)家認(rèn)為，印度方面的觀點(diǎn)顯然是“誤讀”。中國(guó)社科院亞太所副所長(zhǎng)孫士海教授曾反駁說(shuō)，印度也在緬甸境內(nèi)幫助修建公路和港口，但中國(guó)就從未視之為戰(zhàn)略威脅。印度國(guó)內(nèi)一直存在對(duì)中國(guó)的擔(dān)心，稱(chēng)中國(guó)為“威脅”，這是一種不自信的表現(xiàn)。

　　有分析指出，中國(guó)在緬甸和其他南亞、東南亞國(guó)家的正常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，往往都會(huì)被印度曲解為帶有軍事戰(zhàn)略目的。因此極力在外交、經(jīng)濟(jì)、軍事等各個(gè)方面拉攏緬甸，減少因中國(guó)通過(guò)緬甸打通西南腹地通往印度洋的國(guó)際出�？�，而給印度帶來(lái)的影響。

　　緬甸善用大國(guó)平衡術(shù)

　　北京大學(xué)東南亞問(wèn)題專(zhuān)家張錫鎮(zhèn)在接受《世界新聞報(bào)》記者采訪時(shí)表示，印度原油需求的大約70%依靠進(jìn)口，保證能源需求是其加強(qiáng)與緬甸關(guān)系的重要原因。此外，緬甸位于中印之間，如果中國(guó)擴(kuò)大在緬甸的影響，印度當(dāng)然會(huì)認(rèn)為對(duì)其構(gòu)成威脅，所以也要在緬甸提升自己的影響力。但中國(guó)目前在緬甸的影響力顯然要超過(guò)印度，因此這是“印度某種處于守勢(shì)的動(dòng)作”。

　　張錫鎮(zhèn)同時(shí)指出，緬甸實(shí)際上也并不是完全倒向中國(guó)、依靠中國(guó)。緬甸希望在和中國(guó)保持友好關(guān)系的同時(shí)，也和另外一個(gè)大國(guó)鄰國(guó)印度保持良好關(guān)系。對(duì)于緬甸這樣的國(guó)家來(lái)說(shuō)，既可借此維持一種平衡，同時(shí)又可從兩方面都得到好處�！八�以從這方面來(lái)講，這也不是印度單獨(dú)一方面的動(dòng)作”。

　　張錫鎮(zhèn)強(qiáng)調(diào)，緬甸也是歡迎和希望印度去投資的。緬甸的外交和整個(gè)東盟的外交都比較接近，即采用大國(guó)平衡術(shù)，在和所有大國(guó)都打交道的過(guò)程中，保持自己地位的提升。

　　專(zhuān)家解讀 / ANALYSIS

　　西方想把印度“當(dāng)槍使”

　　另一方面，認(rèn)為“中國(guó)建設(shè)緬甸輸油管道是危險(xiǎn)一步”的還有西方國(guó)家，并希望借印度之手對(duì)付中國(guó)。路透社近日就為印度“支招”，稱(chēng)如果印度感覺(jué)自己把緬甸輸給了中國(guó)，可以悄悄資助緬甸那些懷有不滿(mǎn)情緒的部隊(duì)或者持不同政見(jiàn)者，他們可能會(huì)將襲擊目標(biāo)對(duì)準(zhǔn)中國(guó)的資產(chǎn)。

　　張錫鎮(zhèn)告訴《世界新聞報(bào)》記者：“西方國(guó)家，特別是美國(guó)并不希望中國(guó)在緬甸的影響力發(fā)展這么快，從而成為美國(guó)維護(hù)世界領(lǐng)導(dǎo)地位的威脅”。他說(shuō)，中國(guó)在周邊國(guó)家不斷擴(kuò)大影響，勢(shì)必?cái)U(kuò)大自己的軟實(shí)力，所以相對(duì)來(lái)講，西方國(guó)家的影響力就會(huì)下降，西方國(guó)家非常擔(dān)心這一點(diǎn)，所以會(huì)千方百計(jì)制造輿論、采取措施，阻撓中國(guó)的影響力的發(fā)展。

　　目前，西方對(duì)緬甸采取制裁，緬甸還是比較依賴(lài)中國(guó)。除了東盟國(guó)家中的泰國(guó)和新加坡與緬甸有部分貿(mào)易外，緬甸大部分貿(mào)易還是依靠中國(guó)。而中國(guó)在緬甸的項(xiàng)目眾多，其建設(shè)進(jìn)展都保持良好狀態(tài)。

　　孫士海教授指出，中國(guó)和印度在東南亞存在利益重合，但這可以通過(guò)合作而非競(jìng)爭(zhēng)甚至軍事擴(kuò)張的方式來(lái)加以解決。隨著中印合作的加深，印度將會(huì)逐漸認(rèn)識(shí)到中國(guó)根本無(wú)意包圍印度，不會(huì)對(duì)其構(gòu)成戰(zhàn)略挑戰(zhàn)。