俄羅斯總統府11日發表聲明說,總統梅德韋杰夫已向國家杜馬(議會下院)提交一份將總統任期延長至6年的憲法修正草案。這一標志著俄羅斯延長總統任期計劃進入實際操作階段的行動立即引起媒體的議論,有西方媒體表示,一旦法案通過,可能意味著普京重新上臺后能擔任12年總統。
延長總統任期的呼聲在普京執政時期就不斷出現。本月5日,梅德韋杰夫發表就任后首份國情咨文時正式建議將總統任期由現在的4年延長至6年,以讓總統有充分時間推進改革。此外,他還提議將國家杜馬議員任期從4年延長至5年。俄新網報道說,俄羅斯國家杜馬憲法和國家建設委員會主席弗拉基米爾•普利金12日表示,國家杜馬可能于14日審議總統提交的關于擬定延長總統和議員任期的憲法修正案。
根據俄羅斯憲法,修憲延長總統任期需要得到2/3國家杜馬代表、3/4聯邦委員會委員同意。目前,俄羅斯輿論普遍認為修憲通過的可能性很大。俄憲法法院院長佐爾金說,“憲法并不是落滿灰塵的僵死條文,而是我們活生生的現實”,梅德韋杰夫總統的國情咨文就是考慮了俄羅斯的具體情況。俄聯邦委員會憲法委員會主席普利金對《生意人報》透露,所有有關總統的法律草案將以“優先程序”進行審理,這就意味著修憲工作將很快進行。
梅德韋杰夫提出的這一憲法修正案12日在俄羅斯國內引起了熱烈議論,有媒體表示,這很可能是為普京重返克里姆林宮做準備。俄新網說,許多俄羅斯人提出這樣一個問題,普京是否想提前重返總統寶座,因為在普京擔任總統期間,俄一些政治力量就一直試圖修改憲法,以便讓他連任,但遭到普京的反對。觀察家指出,此時提出憲法修正案,有可能是為普京重新擔任總統鋪路。俄羅斯《新聞報》也報道說,俄羅斯政治家卡雷斯塔諾夫斯卡婭表示,關于延長總統任期是為了國家經濟和社會穩定的說法并不十分令人可信,“為什么只是6年,而不是10年?”她說,很明顯,此舉是為了讓民眾擁護的普京重返克里姆林宮。
事實上,在梅德韋杰夫發表國情咨文后,就出現了類似的猜測。俄羅斯《導報》6日報道說,梅德韋杰夫延長總統任期提議早在去年普京擔任總統期間就已計劃好,梅德韋杰夫可能在2009年以修憲為由提出辭職,隨后普京將代表執政的統一俄羅斯黨參加總統選舉,如果取勝,將重返總統寶座。但這一說法隨后遭到普京發言人的否認。
西方媒體也把延長總統任期與普京重新當總統聯系了起來。路透社說,俄羅斯總統梅德韋杰夫11月11日要求議員批準延長總統任期的法律草案,一些觀察家認為這是讓普京重返總統寶座計劃的一部分。美國有線電視新聞網報道說,俄羅斯前總統、現任總理普京沒有排除重新就任總統的可能性,一旦總統任期延長至6年的法案通過,就意味著普京重新上臺后可能擔任12年總統。加拿大《環球郵報》則稱:“俄羅斯總統梅德韋杰夫11日提出憲法修正案,將使他和總理普京在未來20年內繼續擔任俄羅斯的合法領導人,而不會遇到什么挑戰。”報道還說,許多俄羅斯反對派稱此舉“如同發動政變”。2004年2月被普京免去總理職務的卡西亞諾夫在接受記者采訪時就言辭激烈地說:“這是反憲法、反民主的改革,這意味著現在掌權的這些人準備繼續保持他們的權力。”
另據法新社報道,普京12日晚些時候說,他支持梅德韋杰夫提出的延長總統任期的議案,但現在談誰將競選下屆總統還“為時尚早”。
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