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日美同盟飄忽不定的現(xiàn)狀,使福田意識到現(xiàn)在不是大唱日美關(guān)系贊歌的時候
11月17日晚間,一架波音747-400型飛機(jī)飛抵東京羽田機(jī)場。約48小時前,福田康夫乘坐這架巨大的政府專用機(jī)以日本首相身份首次訪美,并與美國總統(tǒng)布什會面。除去一天多的往復(fù)航程,他在華盛頓只待了不到一天,就像“蜻蜓點水”似地飛回來了。
訪問象征大于實質(zhì)
福田當(dāng)然不是第一次到美國。他年輕時,代表日本“丸善石油”的職員,在美國待過兩年。他去年被視為小泉接班人選之一時,也曾以議員身份訪美,得到了副總統(tǒng)切尼、國務(wù)卿賴斯等人的“超規(guī)格”的接待。當(dāng)時媒體分析認(rèn)為,這反映了美國政府對溫和派首相候選人的些許“偏愛”。
可作為日本首相首訪,福田的待遇顯然不如他的前兩任。小泉(2001年6月)和安倍(2007年4月)首次訪美,布什都招待他們到戴維營。而這次福田去,不但沒有出華盛頓,就連首腦會談后兩人會見記者,美國電視媒體也只直播了布什講話的部分。
福田在白宮不答記者問,一路上對隨行記者也是一言不發(fā)。因為他明白,這次訪美只是象征性的,解決不了任何實質(zhì)問題,不如緘口不言。
日美之間,不要說陳年老賬,火燒眉毛的問題就不少:美國希望日本盡快恢復(fù)在印度洋上供水供油,而日本的新反恐特別措施法案,卻被擱置在由在野黨勢力占優(yōu)勢的參院,審議遙遙無期,美國再施加壓力也無濟(jì)于事。日本希望美國在朝鮮解決所謂“綁架日本人”問題沒有進(jìn)展前,不要摘掉其“援恐”的帽子。但是,布什急于在總統(tǒng)任內(nèi)對美朝關(guān)系有所突破,為他積攢外交業(yè)績。“摘帽”方針已定,你福田免開尊口。
既然沒有問題可以解決,只是為了見面,那象征性的“蜻蜓點水”也就夠了。
難兄難弟
福田比布什大10歲。這兩位國家、政府首腦,相似之處頗多,可謂“難兄難弟”。
兩個人都出自政治世家,一位的父親當(dāng)過首相,一位的父親當(dāng)過總統(tǒng)。兩個人都干過石油行業(yè),不過為兄的只當(dāng)?shù)秸n長,老弟卻是自己開公司。布什當(dāng)了近7年總統(tǒng),把眾參兩院都拱手交給了反對黨;福田臨危授命,卻也是面臨一個“眾朝參野”的“片肺”國會。“難弟”距離“下崗”只有一年多了;“難兄”執(zhí)掌政權(quán)才一個多月,就有人在詛咒他將是“短命政權(quán)”。真是福田康夫“難為兄”,布什“難為弟”。
日美關(guān)系飄忽不定
在兩個人都很為難的時候,福田明白,他這次如果再要求布什把“綁架日本人問題”與美朝關(guān)系捆綁在一起,就是大大地“不識相了”。布什也是心領(lǐng)神會,只不過面對記者,慷慨激昂地表示了一下“我們不會忘記‘綁架被害者家屬’”,而不作任何實質(zhì)性承諾。
正如日本內(nèi)閣官房長官町村信孝所說的那樣,福田選擇美國為第一個出訪國家,其意義就在于表明重視日美同盟關(guān)系的姿態(tài)。但在日美兩國存在諸多懸案的情況下,加強(qiáng)日美同盟關(guān)系有很大難度。輿論指出,如果日本不能盡快恢復(fù)自衛(wèi)隊在印度洋的供油活動,并妥善解決這些懸案,不僅談不上加強(qiáng)日美同盟關(guān)系,而且有可能導(dǎo)致日美同盟關(guān)系降溫。
這次首腦會談回國后,福田出席了一個有識之士懇談會。他準(zhǔn)備的致辭稿開頭原為“目前的日美關(guān)系,是迄今為止最好的”,但實際上他講的卻是“不管是伊拉克,還是阿富汗,還是朝鮮,到處都是問題成堆”。日美同盟停滯不前、飄忽不定的現(xiàn)狀使他意識到,現(xiàn)在不是大唱日美關(guān)系贊歌的時候。(馬挺)