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美國召集的這次中東和會,結果大概不過是布什的“政績工程”,此外再無實質意義
美國總統(tǒng)布什6個月前向世界宣布的計劃就要浮出水面了。
11月27日,中東問題國際會議將在美國馬里蘭州首府安納波利斯舉行。屆時,來自以色列和巴勒斯坦等49個國家和地區(qū),以及包括中國在內(nèi)的聯(lián)合國安理會常任理事國、阿拉伯國家聯(lián)盟等重要國際組織的大約100多名政府領導人或代表將出席會議。這將是進入21世紀以來,布什政府就中東問題召集的規(guī)模最大的一次國際會議。
雖然陣容強大,但由于中東問題的復雜性,巴以民眾對會議成效并不樂觀。以色列達哈夫研究中心展開的民意調(diào)查顯示,71%的以色列人認為這次會議將無助于巴以和平進程,持相同觀點的巴勒斯坦人有57%。
巴民眾:形式大于內(nèi)容
“雖然我內(nèi)心渴望中東和會能有助于實現(xiàn)巴以和平,但我認為這次會議很難取得成功。”24歲的巴勒斯坦青年賽義德對《國際先驅導報》表示。
賽義德居住在拉姆安拉市拉姆地區(qū),他抱怨說:“以前從拉姆進入耶路撒冷只要10分鐘,現(xiàn)在以軍設立了檢查站和隔離墻,詳細盤問檢查后才允許出關,原本10分鐘的路程變成一兩個小時。以色列連行動自由都不給,還會給我們和平嗎?”
最終邊界、耶路撒冷歸屬和難民回歸等是巴以的核心問題,由于巴以雙方各自的堅持,分歧一直很大。年逾七旬的巴勒斯坦難民穆罕默德•巴哈生活在納布盧斯的巴拉塔難民營,1948年第一次中東戰(zhàn)爭爆發(fā)時,他還是個孩子。“以色列害怕失去人口優(yōu)勢,不會允許我們回歸的。美國一味偏袒以色列,和會不過就是一個形式。”
以民眾:即使有成效也難執(zhí)行
56歲的以色列左翼人士薩拉•科恩一直堅信,拉賓的和平政策是解決巴以爭端的唯一方法。通過和鄰邦對話,總能找到和平共處的方案。但現(xiàn)在他的想法改變了。“左翼人群在以色列并不占優(yōu)勢,很難影響以色列的政策。沒有各方的和談誠意和痛苦讓步,中東和會不會帶來任何驚喜。”他對《國際先驅導報》說。
住在東耶路撒冷的以色列醫(yī)生舒麗則很現(xiàn)實。她說:“這個城市本來就不大,東部地區(qū)約30個巴勒斯坦村莊和猶太人的居民區(qū)混雜在一起,要把這個城市涇渭分明地分割開來談何容易,一旦處理不當,人們的生活可能會受到更大影響。即使和會有所成效,執(zhí)行的難度也相當大。”
會議未開,分歧已現(xiàn)
11月23日,巴勒斯坦民族權力機構主席阿巴斯在阿盟外長會議上表示,中東問題國際會議將是中東和平的“歷史性機遇”。但巴以雙方由于分歧太大,目前仍未就即將在和會上發(fā)表的聯(lián)合聲明達成一致。
巴方堅持聯(lián)合聲明應就巴以矛盾的核心問題達成一個可操作的框架協(xié)議,以色列則僅希望與巴方達成一個綱領性文件,不設定解決問題的具體步驟和方案,更沒有時間表。
“中東和會本身不是一件能夠帶來歷史性突破的大事,能夠召開就是一個成功。”顯然,在以色列總理奧爾默特看來,和會的象征意義遠大于實質意義。(王志強)