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俄羅斯第一大私人石油公司的表態(tài)發(fā)出重要信號(hào):俄羅斯想在中俄能源合作中掌握“開(kāi)關(guān)水龍頭”的權(quán)力,即使在第三國(guó)也不例外
國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者魏良磊、張皓雯發(fā)自阿拉木圖、北京 中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(中石油)和俄羅斯盧克石油公司關(guān)于哈薩克斯坦石油公司(哈石油)的“糾葛”歷時(shí)3年,仍然沒(méi)有完結(jié)的跡象。而糾葛的中心,是在哈國(guó)舉足輕重的一家石油生產(chǎn)企業(yè)。
據(jù)俄羅斯《生意人報(bào)》上周報(bào)道,盧克公司在已經(jīng)擁有哈薩克斯坦圖爾蓋石油公司50%股權(quán)的情況下,拒絕放棄收購(gòu)另外50%股份的優(yōu)先權(quán),對(duì)中石油提出的資產(chǎn)交換方案不屑一顧。
盧克想“獨(dú)吞”圖爾蓋
圖爾蓋公司是哈國(guó)重要石油生產(chǎn)企業(yè),現(xiàn)主要開(kāi)采庫(kù)姆科利油田。油田探明儲(chǔ)量為1.7億桶(超過(guò)2000萬(wàn)噸)。2007年該公司共開(kāi)采350萬(wàn)噸石油。該企業(yè)50%股份屬于盧克公司,50%屬于哈石油。2005年10月,中石油成功收購(gòu)哈石油2/3股份,其余1/3股份則屬于哈薩克斯坦國(guó)家石油天然氣公司。
同樣希望收購(gòu)哈石油、但競(jìng)購(gòu)失敗的盧克公司隨后向國(guó)際商事仲裁機(jī)構(gòu)——斯德哥爾摩仲裁法院提起上訴,依據(jù)是根據(jù)股東協(xié)議,當(dāng)一方退出公司時(shí),其他股東擁有收購(gòu)這些股份的優(yōu)先權(quán)。2006年10月,仲裁法院宣布盧克公司獲勝,并認(rèn)為盧克公司有權(quán)優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)圖爾蓋公司50%股份。
2007年秋,傳出盧克公司將通過(guò)獲得中石油某項(xiàng)目的部分股份,來(lái)?yè)Q取放棄收購(gòu)圖爾蓋50%股份優(yōu)先權(quán)的消息。但俄《生意人報(bào)》今年6月23日?qǐng)?bào)道,盧克公司總裁阿列克佩羅夫?qū)χ惺吞岢龅馁Y產(chǎn)不滿(mǎn)意,希望行使優(yōu)先權(quán),完全買(mǎi)斷圖爾蓋公司。
俄新政府的一個(gè)信號(hào)
“盧克在中亞布局很深,肯定不想與中國(guó)分享。”中國(guó)石油大學(xué)研究俄羅斯能源戰(zhàn)略的龐昌偉教授告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》。
中國(guó)石油大學(xué)研究中亞問(wèn)題的副研究員王鳴野則認(rèn)為,俄羅斯新政府除了延續(xù)普京時(shí)期的能源政策外,更重視在中亞的能源布局。作為俄羅斯最大的石油公司,盧克與政府關(guān)系密切!氨R克的表態(tài)發(fā)出了很重要的信號(hào),預(yù)示著俄羅斯想在中俄能源合作中掌握主導(dǎo)權(quán),也就是‘開(kāi)關(guān)水龍頭’的權(quán)力!
控制中亞能源,首先要在價(jià)格上占據(jù)主導(dǎo)地位。王鳴野分析,盧克不一定是對(duì)中石油提出的資產(chǎn)不感興趣,而可能是“什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)”的問(wèn)題。
哈政府手握法律牌
阿列克佩羅夫表示,有關(guān)收購(gòu)圖爾蓋公司的問(wèn)題將在一年內(nèi)解決。而盧克的愿望能否達(dá)成,還要取決于哈薩克斯坦政府的態(tài)度。
根據(jù)哈國(guó)法律,圖爾蓋公司股權(quán)能否完全轉(zhuǎn)讓給盧克公司,需獲得哈能源和礦產(chǎn)資源部批準(zhǔn),這還需要哈政府同意放棄國(guó)家優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán)。但到目前為止,哈有關(guān)部門(mén)尚未就此作出正式表態(tài)。
分析人士認(rèn)為,盧克公司的全盤(pán)收購(gòu)不會(huì)順利。2005年,哈能源部曾對(duì)圖爾蓋公司的日開(kāi)采量作出限定,原因是該公司伴生廢氣利用效率低下,嚴(yán)重影響了區(qū)域生態(tài)環(huán)境。這表明盧克公司在油田開(kāi)采問(wèn)題上與哈方的合作存在分歧。
當(dāng)年中石油收購(gòu)哈石油,哈議會(huì)上議院曾進(jìn)行立法干涉。如今,同樣面臨外國(guó)公司的收購(gòu),哈放方是否同意讓步還很難說(shuō)。
近期哈方收緊能源政策。哈總統(tǒng)納扎爾巴耶夫在今年國(guó)情咨文中強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)對(duì)能源的國(guó)家控制,要擴(kuò)大在重大外資投資項(xiàng)目中的參與度。哈政府還準(zhǔn)備在今年下半年修改法律,可能采取強(qiáng)制手段,要求外國(guó)投資者遵循新的法律條款,重新確立利益分配關(guān)系。
哈總理馬西莫夫強(qiáng)調(diào),籌備中的新稅法將對(duì)資源利用者在開(kāi)采效率上制定更嚴(yán)格的規(guī)則。新稅法出臺(tái)前,將終止與所有資源開(kāi)采商的合同談判,更禁止簽訂新的合同。
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