伊朗總統艾哈邁迪-內賈德28日抵達巴基斯坦,由此開始了對巴基斯坦、斯里蘭卡和印度三個南亞國家的訪問。據悉,內賈德此行的主要目的,是推動印巴兩國在伊朗-巴基斯坦-印度天然氣管道項目上的合作。伊朗外交部發言人侯賽尼在內賈德出發前表示“希望就這項工程能迅速達成一致。”
建設伊-巴-印天然氣管道的設想始自20世紀90年代初,該項目投資預計約為75億美元,計劃于2013年開始輸送天然氣。這一工程被譽為“和平與進步的管道”,因為它將給印度和巴基斯坦之間的關系帶來深遠的影響。項目啟用之初,管道日均輸氣量為6000萬立方米,由印巴兩國平分,輸氣量最后將提高到1.5億立方米。伊巴印三國已就這條天然氣管道項目進行過多輪談判,但進展一直緩慢。去年7月,印巴兩國在管道項目過境費問題上產生分歧,致使談判中斷。本月25日,巴基斯坦和印度就管道項目關鍵問題達成了一致,同意明年啟動管道建設。但是,印度再次拒絕了伊朗就伊-巴-印天然氣管線展開最后談判的提議,并拒絕出席在德黑蘭舉行的伊朗、印度和巴基斯坦三方預備會議。內賈德正是在這種背景下出訪南亞三國的。
內賈德28日在伊斯蘭堡與巴基斯坦總統穆沙拉夫和總理吉拉尼分別舉行了會談,重點討論了天然氣管道項目、雙邊關系以及與阿富汗合作的問題。穆沙拉夫和內賈德在會談時均表示,兩國已經解決了涉及天然氣管道項目的所有問題,雙方同意簽署伊-巴-印天然氣管道項目的合作協議。據巴媒體報道,穆沙拉夫將赴德黑蘭簽署天然氣管道項目合作協議。巴媒體普遍認為,天然氣管道項目的實施將大大滿足巴基斯坦未來的能源需求。
伊-巴-印天然氣管道項目由于其具有的戰略意義而受到各方的關注。美國出于遏制伊朗的考慮強烈反對建設這條管道,向印度承諾另修一條天然氣管道為其供氣,并打出美印民用核技術交易牌。因此,在伊-巴-印天然氣管道項目的問題上印度一直猶豫不決。分析人士認為,內賈德此次南亞三國之行的重點實際上是最后一站的印度。外界普遍認為,內賈德對印度的訪問意義重大。這是5年來伊朗領導人首次訪印,既表明伊朗戰略合作重點的東移,又凸顯印度已經不再顧及美國的反對,代之以從自身利益出發決定重修與伊關系。
印度和伊朗在內賈德上臺前的關系一直很好,兩國在軍事和能源等領域進行著廣泛的合作,并曾經為建設伊-巴-印天然氣管道項目進行過多次談判。但2005年以強硬派著稱的內賈德上臺后,伊朗與西方國家漸行漸遠,伊印關系也隨之開始走下坡路,當時印度站在美國及其西方盟友一方,指責伊朗未能履行核能義務,并向后者施壓,伊印兩國關系轉而進入冰川期。
經過3年的低潮階段,伊印雙方都開始認識到修復兩國關系的重要性。對伊朗而言,展開與印度的合作既為其能源輸出找到新的突破口,部分沖抵被制裁的窘困,還能逐步實現其戰略合作東移的計劃。對印度而言,經濟的急速發展迫使其急需尋找穩定的石油及天然氣供應,能源合作遂成為推動印伊關系的重要動力。 (記者 原丁)
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