中新網8月7日電 全世界許多城市中心區都位于沿海地區,它們正面臨著海平面升高和其他氣候變化后果的影響。這些變化威脅到數十億城市居民的生命財產,甚至有可能削弱世界過去數十年取得的經濟成果。為幫助各個城市更好地防御氣候變化,世界銀行和國際減少災害戰略6日在東亞及太平洋地區推出了一份實用指南。
據聯合國網站報道,城市在許多國家構成經濟中心,所以氣候變化對城市人口的影響對國家也造成損害。據估計,海平面每升高一米,由此導致的淡水缺乏、對農業、漁業、旅游業、能源安全的影響以及其他后果造成的經濟損失可達國內生產總值的2%。
城市人口集中,也會增加他們面臨氣候變化影響的脆弱性。到2030年,世界各個城市中心的居民總人數將達到近40億。因此,加強城市適應氣候變化的能力,必須成為世界各國城市規劃者和管理者的當務之急。
世界銀行東亞與太平洋地區首席環境專家普拉薩德強調,受氣候變化影響最大的城市將會是那些最無準備的城市。世界上十個人口最多的城市有八個位于河邊或海邊,已經暴露在洪水、地震、臺風、質量低劣的基礎設施等因素帶來的各種災害面前。隨著極端天氣事件趨向增多,城市管理者應該立即制定防御計劃。
世界銀行負責協調柬埔寨、老撾、馬來西亞和泰國環境項目的吉騰德拉•沙阿說:“東亞的脆弱性是真實存在的。最脆弱的十個城市有四個在這個地區。我們已目睹了2004年的海嘯、最近緬甸的強熱帶風暴納爾吉斯以及菲律賓的臺風。地方政府面臨著應對這些自然災害的挑戰。”
世界銀行和國際減少災害戰略6日推出的指南是提供給全世界城市管理者的一本有益的工具書,旨在幫助政策制定者識別使城市成為遭受氣候變化影響的“熱點地區”的特征,制定增強其抵御氣候變化能力的戰略,在氣候變化、減少災害風險與城市規劃及管理之間建立聯系。
這份指南鼓勵城市制定適應氣候變化的戰略和計劃以緩解未來自然災害的后果,同時探索減少溫室氣體排放的方式。其中有些措施簡單易行,比如提高公眾對氣候變化后果的認識,提供更多的綠色空間,鼓勵人們更多地騎自行車或步行以及更多地使用節能的公共交通工具。其他措施則要求立法保障和公共投資,包括提供化石燃料的代用品,改善公共基礎設施和建筑物質量等。
此外,指南中還提供了一些認真對待氣候變化挑戰的城市的良好做法,為尚在制定氣候變化戰略的城市提供了各種緩解和適應措施可選方案。
世界銀行東亞與太平洋地區首席環境專家普拉薩德表示,每個城市都不相同,必須根據城市的具體情況制定對策。對氣候變化影響沒有普遍適用的解決方案。重要的是能夠預見到對具體城市可能產生的影響,有針對性地做出決策。
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