中新網(wǎng)10月8日電 聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織總干事迪烏夫7日在發(fā)布會(huì)上表示,生物燃料所帶來(lái)的機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)并存,其效果到底如何與一個(gè)國(guó)家的國(guó)情以及所采取的針對(duì)性政策直接相關(guān)。
據(jù)聯(lián)合國(guó)網(wǎng)站報(bào)道,迪烏夫:“從2000年到2007年,生物燃料生產(chǎn)上漲了三倍還多;目前在全球汽車燃料消費(fèi)中所占比例達(dá)到2%。這一增長(zhǎng)勢(shì)頭是由政策驅(qū)動(dòng)造成的,特別是通過(guò)補(bǔ)貼、減稅、關(guān)稅以及強(qiáng)制性將生物燃料與傳統(tǒng)燃料混合等措施得以實(shí)現(xiàn)。上述政策的出臺(tái)建立在一些有爭(zhēng)議的觀點(diǎn)之上,例如生物燃料在為農(nóng)作物生產(chǎn)者提供支持的同時(shí),還有助于改善糧食安全以及減緩氣候變化影響。”
迪烏夫說(shuō),毋庸置疑的生物燃料生產(chǎn)仍將保持強(qiáng)勁勢(shì)頭,其對(duì)諸如甘蔗、玉米以及油菜籽等原材料的需求增加將推動(dòng)糧食價(jià)格繼續(xù)走高,并可能為一些發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)增加收入和創(chuàng)造就業(yè)的機(jī)遇,并有助于減少饑餓與貧困。為此,發(fā)展中國(guó)家必須增加農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入、完善信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入等配套服務(wù)、扶持小型農(nóng)戶擴(kuò)大生產(chǎn)、取消農(nóng)業(yè)和生物燃料補(bǔ)貼以及貿(mào)易壁壘。與此同時(shí),諸如補(bǔ)貼、減稅等刺激政策必須得到重新考量,以降低其帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境成本。
報(bào)告同時(shí)強(qiáng)調(diào),擴(kuò)大生物燃料的生產(chǎn)與使用并不意味著有助于減少溫室氣體排放。此外,為種植生物燃料所需的糧食作物而砍伐森林等極端手段將嚴(yán)重影響土地質(zhì)量以及生物多樣性。因此,報(bào)告建議必須對(duì)生物燃料生產(chǎn)采取國(guó)際統(tǒng)一的、符合可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。
報(bào)告最后指出,對(duì)第二代生物燃料的開(kāi)發(fā)目前在全球范圍已全面啟動(dòng)。相關(guān)國(guó)家應(yīng)增加在研發(fā)領(lǐng)域的投入,確保新型生物燃料在未來(lái)能在減少溫室氣體排放的同時(shí),可以大大減低為自然環(huán)境造成的負(fù)擔(dān)。
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