10月23日,美國國務院以本國國內法為依據,誣稱來自中國、俄羅斯等國的13家企業涉嫌“對外輸出敏感軍事技術”,單方面宣布對其實施經濟制裁。美方這一無中生有、不負責任的舉動,立刻引起了相關各方的強烈憤慨。
“黑名單”瞄上中國企業
據俄新社10月24日報道,美國政府是在23日當天發表的《聯邦登記》中正式通告這項決定的,并指稱相關企業的貿易活動違背《對伊朗和敘利亞不擴散法》。值得注意的是,公布的名單中包括3家中國企業——中國新時代科技有限公司、中國船舶重工國際貿易有限公司和華中數控股份有限公司。同時,作為俄最大軍品經銷商的俄羅斯國防出口公司也被“點名”。其余的9家企業,分別來自朝鮮、韓國、蘇丹、阿聯酋等國。
美國務院發言人戈登·杜奎德稱,這一制裁方案早在今年8月間就已確定,并從23日當天開始生效。根據規定,在2010年9月前,任何美國政府機構均不得同這13家企業進行實物、服務與技術上的往來,與其相關的國際援助項目也將自動凍結。
《對伊朗和敘利亞不擴散法》是美國國內法,由總統布什于2005年11月簽署生效。美方聲稱,該法旨在阻止外界向“問題國家”提供受“國際控制清單管制、或有助于研制大規模殺傷性武器的設備、敏感技術,以及巡航導彈和彈道導彈”。近幾年來,華盛頓屢屢以違反該法為借口,對第三國的跨國貿易活動橫加干涉。早在2006年,俄國防出口公司就曾因為同樣的“罪名”遭到過類似的制裁。
公開資料顯示,受到此次制裁波及的3家中國企業,均是各自行業內的骨干。新時代公司是經國務院、中央軍委批準設立的大型綜合外貿企業,與100多個國家和地區的客戶有業務關系;中國船舶重工是由中國船舶重工集團公司控股的大型貿易公司,在船舶貿易、軍品貿易、海洋工程等領域實力雄厚;華中數控則是國產高檔數控設備的重要供應商,其高精度機床等主打產品曾多次獲獎。然而,當被問及對這些企業進行制裁的具體原因時,美國方面卻以保密為由,拒絕提供更詳細的信息。
俄中兩方均表不滿
對于美國悍然實施制裁的行徑,俄羅斯方面很快做出了回應。俄羅斯國防出口公司發言人維亞切斯拉夫·達維堅科指出,美方對俄惟一軍火貿易中介進行制裁,“是不正當競爭的表現”,暴露出其妄圖操縱國際軍貿規則的企圖。俄外長拉夫羅夫稍后也表示,美方的這一做法毫無國際法基礎,必將對俄美關系造成不良影響。“如果華盛頓有人認為這種方式可以使俄羅斯接受美國解決伊朗問題的方案,那無疑是大錯特錯的。”
另一方面,受到不公正對待的中國企業也對美方表示抗議。作為本次事件的當事人之一,新時代科技有限公司在其官方網站發表聲明稱:作為合法注冊和經營的中國國有企業,新時代公司幾十年來嚴格遵守《中華人民共和國導彈及相關物項和技術出口管理條例》及相應的《出口管制清單》,以及中國政府加入的相關國際法規、條約,從未幫助任何國家或地區發展違禁武器,也沒有出口或承諾出口違規產品和技術。
聲明進一步強調,美國政府出于不可告人的政治目的,依據其國內法律實施制裁,是對中國企業的污蔑和陷害,是極其惡劣的行為。因此,新時代公司強烈要求美方尊重事實,立即取消制裁,并保留在必要時采取法律行動的權利。
事實上,這不是美國第一次以類似理由對中國等外國公司進行制裁了。中國政府曾多次重申,在防止大規模殺傷性武器擴散方面,中國政府一貫采取嚴肅、負責的態度,堅決反對任何形式的擴散活動,不允許任何公司和個人從事擴散活動。美國政府未提供任何證據,即援引其國內法對外國公司進行制裁的行為,顯然是蠻橫而欠缺說服力的。 (萬鈞)
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