中新網(wǎng)8月15日電 經(jīng)過近百年的科學(xué)考察,北極早已不再是冰天雪地的代名詞,這里是地球上僅存的極具開發(fā)價值而又尚未得到真正利用的多彩世界。有專家估算,在北冰洋冰蓋以下,除了潛力巨大的漁業(yè)資源外,還蘊藏著豐富的石油、天然氣、黃金和白金等重要礦藏,僅石油儲量就多達(dá)數(shù)十億噸。《瞭望》新聞周刊近日載文稱,面對北極這樣一個“聚寶盆”,以美國和俄羅斯為首,外加同處北極圈的加拿大、丹麥、芬蘭、冰島、挪威和瑞典等,無不躍躍欲試,展開爭奪。
文章稱,1983年,當(dāng)時的美國總統(tǒng)里根簽署了一項名為《美國的北極政策》議案,強調(diào)“美國在北極地區(qū)有著獨特的關(guān)鍵性利益”,它直接關(guān)系到美國的國家安全、資源及能源開發(fā)、科學(xué)調(diào)查和環(huán)境保護(hù)。1984年美國國會正式通過了《北極考察和政策法案》,從而把美國對北極的科學(xué)研究、經(jīng)濟利益和戰(zhàn)略考量三者聯(lián)系在一起,并以法律的形式確定下來。
與美國相比,俄羅斯似乎更加注重拿到實地考察的“科學(xué)數(shù)據(jù)”,捍衛(wèi)本國對北極廣大區(qū)域的所有權(quán)。據(jù)俄羅斯媒體報道,俄方日前進(jìn)行北極科考活動的任務(wù)之一是搜集證據(jù),證明早在1948年由前蘇聯(lián)科學(xué)家在北冰洋洋底發(fā)現(xiàn)的一條綿延1995公里的海嶺(即后來命名的“羅蒙諾索夫海嶺”),從地質(zhì)角度上講是西伯利亞大陸架的延伸。2001年,俄羅斯依據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》,向聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)提出申請,要求把本國專屬經(jīng)濟區(qū)擴展到羅蒙諾索夫海嶺水域,但由于“證據(jù)不足”而遭駁回。
西方媒體分析說,如今俄羅斯大張旗鼓進(jìn)行北極科考,實際上是在為2009年再度提出申請準(zhǔn)備“科學(xué)依據(jù)”。如果申請成功,俄羅斯將對120萬平方公里北冰洋水域擁有權(quán)益,幾乎占到北極圈面積的一半。
文章說,對于北極周邊國家來說,他們都自信有理由充分享有這片冰雪覆蓋下的豐富資源。然而時至今日,北極地區(qū)并不像南極地區(qū)那樣,因為有一份早在1961年生效的《南極條約》的保護(hù)而免于不斷的糾紛與爭奪。
近年來,除美國和俄羅斯之外,地處北冰洋周邊的加拿大、丹麥和挪威等國家也相繼宣稱對鄰近的北極地區(qū)擁有主權(quán)。加拿大與丹麥因為對北極漢斯小島歸屬的爭執(zhí),還曾引發(fā)諸如插國旗、搞軍事演習(xí)等主權(quán)宣示行動。
美國外交關(guān)系委員會國際問題兼海洋學(xué)專家斯考特博格爾森8月8日在《紐約時報》發(fā)表文章認(rèn)為,諸多國家在宣示自己對北極水域擁有主權(quán)過程中,言辭激烈的程度不亞于是在進(jìn)行一場“冷戰(zhàn)”,而這種口誅筆伐并不至于升級到兵戎相見的戰(zhàn)爭邊沿。他的理由是,在上世紀(jì)美國和前蘇聯(lián)處于“冷戰(zhàn)”時期,南極洲也曾是眾多國家爭奪的目標(biāo),但是在合作精神指導(dǎo)下,有關(guān)各方最終還是就《南極條約》達(dá)成一致。他指出,在沒有法律約束的爭奪中沒有贏家。為北冰洋劃界必須要有國際方案。他表示相信,通過外交手段同樣可以使北極周邊國家就解決彼此間的領(lǐng)土矛盾達(dá)成妥協(xié)。
文章稱,無論水上水下,北極的自然狀況都極為復(fù)雜。因此無論是誰,在開展冰上航行以及深海探測等活動時,都需要一系列高精尖的技術(shù)設(shè)備作為依托。眼下,美俄等國積極染指北極水域的行為更多的是通過先進(jìn)的科技手段來體現(xiàn)的。從這個意義上說,科技水平的競爭已成為美俄兩國盡顯其能,爭取在北極獨占鰲頭的最大著力點。
文章最后指出,實踐表明,國際間的種種競爭說到底是各國生產(chǎn)能力及其科技水平高與低的競爭。北極水域成為被爭奪的目標(biāo)不過是列強爭霸世界的一個縮影。隨著人類科技水平日新月異的發(fā)展和提高,大國爭奪的對象將不再局限于地球的某一個角落,而是正在把手伸向一望無際的遙遠(yuǎn)太空。