中新網(wǎng)11月23日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》23日發(fā)表文章“福田為何低調(diào)訪美”,分析當(dāng)前微妙的美日關(guān)系。現(xiàn)將原文摘要如下:
福田康夫當(dāng)上日本首相,出訪的第一個(gè)國(guó)家還是美國(guó)。雖然福田表明,他重視亞洲外交,但美國(guó)到底是日本的盟主,強(qiáng)化美日同盟關(guān)系總是日本政治領(lǐng)導(dǎo)人的最優(yōu)先任務(wù),何況日美關(guān)系近期又出現(xiàn)“陰影”,福田訪美遂成為一個(gè)重大的政治焦點(diǎn)。
日本傳媒關(guān)注白宮主人如何接待其首長(zhǎng)。福田訪美全程只有26小時(shí),11月16日會(huì)見布什總統(tǒng),彼此也只會(huì)談了一個(gè)小時(shí),會(huì)后沒有記者會(huì),也沒有熱情擁抱的鏡頭,似乎不象同盟國(guó)兩大巨頭的會(huì)面。相比之下,布什一周前在白宮會(huì)見到訪的法國(guó)新總統(tǒng)薩科爾齊,一談就是六個(gè)小時(shí)。德國(guó)總理默克爾訪美,布什也在克勞福德農(nóng)場(chǎng)設(shè)宴款待,甚至前后會(huì)談了八個(gè)小時(shí)。會(huì)談時(shí)間的長(zhǎng)短,不僅折射出雙方關(guān)系的親疏,也顯示出兩國(guó)關(guān)系確有異常。
美日關(guān)系出現(xiàn)兩大陰影
首先,美國(guó)不滿日本停止在印度洋給參與“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”的盟國(guó)軍艦繼續(xù)提供添油活動(dòng)。雖然,日本是因?yàn)椤斗纯痔貏e措施法》到期,國(guó)內(nèi)最大反對(duì)黨民主黨又堅(jiān)持不批準(zhǔn)它更新,日本政府被迫在11月1日撤回其供油艦艇,但日本政府未能及時(shí)采取有效措施補(bǔ)救,肯定將動(dòng)搖美日兩國(guó)的信賴關(guān)系。日本艦隊(duì)撤出印度洋,將間接削弱美國(guó)的反恐事業(yè)。
其次,日本擔(dān)憂美國(guó)為換取朝鮮放棄其核武計(jì)劃,即將把朝鮮從所謂“支持恐怖主義國(guó)家”的名單中加以刪除,這將使日本的朝鮮政策有面臨全面崩潰的危險(xiǎn)。日本的對(duì)朝政策開始就與眾不同,即使在六方會(huì)談過程中,日本還是一直把朝鮮曾經(jīng)綁架日本人問題當(dāng)談判籌碼,并誓言綁架問題不解決,絕不參與任何經(jīng)援朝鮮的活動(dòng)。日本這一強(qiáng)硬姿態(tài)幾乎妨礙了六方會(huì)談的順利展開。
日本無法從其強(qiáng)硬政策中轉(zhuǎn)圜,一是沒有明智的外交戰(zhàn)略;二是受到傳統(tǒng)的歧視朝鮮政策所束縛。特別是小泉、安倍兩政府,過去靠“綁架”問題推高其人氣,現(xiàn)在卻反受其困擾,不僅使朝日關(guān)系日益對(duì)立,連美日關(guān)系也因此出現(xiàn)鴻溝。福田本人清楚,日本繼續(xù)對(duì)朝鮮打“綁架牌”,結(jié)果必然是作繭自縛,不僅會(huì)自廢(外交)武功,還會(huì)在東北亞陷于孤立無援的狀態(tài)。福田要打其亞洲外交牌,首先就要改變其朝鮮政策,不然還會(huì)與小泉一樣變得一事無成。
日本輿論界擔(dān)憂,兩大問題不僅成為政治陰影,還可能演變成腐蝕未來同盟關(guān)系的不穩(wěn)定性因素。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》曾用“日美關(guān)系之秋”來形容兩國(guó)現(xiàn)狀。《產(chǎn)經(jīng)新聞》更使用“日美關(guān)系步入越來越冷的深秋”來形容。福田康夫首相抱病訪問美國(guó),他雖然沒有能力改變現(xiàn)狀,卻要設(shè)法緩和兩國(guó)的緊張關(guān)系。
福田低調(diào)訪美有其不得已原因。一是臨危受命,在政權(quán)尚未穩(wěn)固的情況下,必須隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付一場(chǎng)臨時(shí)大選;二是國(guó)會(huì)“半身不遂”,新《反恐特別措施法》的通過遙遙無期,使日本的國(guó)際地位受損;三是政治動(dòng)蕩,經(jīng)過小泉與安倍兩政權(quán)的折騰,日本的內(nèi)政與外交都必須重整。
福田訪美雖然不是純粹的禮節(jié)拜會(huì),但也不能對(duì)它有實(shí)質(zhì)性的高期待,因此無所謂成功或失敗的評(píng)價(jià)。但在外交舞臺(tái)從華盛頓轉(zhuǎn)移到新加坡之后,福田不僅恢復(fù)了信心,還自信滿滿地宣布其亞洲外交的開始。福田如果能克服國(guó)內(nèi)的政治障礙,今后也許能在外交上有不凡的建樹。