俄羅斯2日舉行了第五屆國家杜馬(議會下院)選舉。根據(jù)俄中央選舉委員會對近98%選票的統(tǒng)計,統(tǒng)一俄羅斯黨得票率為64.1%,俄羅斯共產(chǎn)黨為11.6%,自由民主黨為8.2%,公正俄羅斯黨為7.8%。盡管計票工作尚未全部結(jié)束,這四個政黨進入新一屆國家杜馬已塵埃落定,而農(nóng)業(yè)黨、“亞博盧”集團等7個參選政黨得票率都沒有超過3%,未能跨過7%的最低得票率門檻而被拒之門外。
統(tǒng)一俄羅斯黨主席、第四屆俄國家杜馬主席格雷茲洛夫表示,國家杜馬選舉的初步結(jié)果表明,統(tǒng)一俄羅斯黨贏得了人民的大力支持,俄總統(tǒng)普京已對統(tǒng)一俄羅斯黨在國家杜馬選舉中獲勝表示祝賀。俄羅斯共產(chǎn)黨、“亞博盧”集團、右翼力量聯(lián)盟等多個黨派領(lǐng)導(dǎo)人則對計票結(jié)果提出質(zhì)疑,并表示將通過法律手段對選舉結(jié)果提出申訴。不過,俄內(nèi)務(wù)部第一副部長切卡林已明確表示,選舉是在平靜的氣氛中進行的,沒有發(fā)生任何嚴(yán)重破壞社會秩序的事件。許多監(jiān)督此次杜馬選舉的國際觀察員也認為,沒有發(fā)現(xiàn)能夠影響選舉結(jié)果的嚴(yán)重違法現(xiàn)象。
此次俄國家杜馬選舉與選前民調(diào)結(jié)果不相上下,不僅沒有產(chǎn)生以往選舉中可能出現(xiàn)的懸念,而且還進一步印證了統(tǒng)一俄羅斯黨在國內(nèi)政壇的強勢地位。其中,64.1%的得票率不僅使統(tǒng)一俄羅斯黨遙遙領(lǐng)先于其他參選黨派,而且較該黨在上屆杜馬選舉中37%的得票率也有大幅提高。俄中央選舉委員會3日宣布,根據(jù)初步計票結(jié)果,在新一屆國家杜馬中,統(tǒng)一俄羅斯黨可望獲得450個議席中的315個議席,成為超過2/3以上議席的絕對多數(shù)派,俄羅斯共產(chǎn)黨將獲57個席位,自由民主黨獲40個席位,公正俄羅斯黨獲38個席位。
此間輿論認為,促成統(tǒng)一俄羅斯黨在選舉中獲勝的因素主要包括以下幾點:
首先,被稱為“政權(quán)黨”的統(tǒng)一俄羅斯黨是俄羅斯目前第一大黨,也是普京總統(tǒng)各項方針政策的堅定支持者和推動者。特別是俄近年來政治形勢穩(wěn)定、經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展、綜合國力顯著增強,多數(shù)選民希望普京執(zhí)政期間所制定的政治、經(jīng)濟路線能夠延續(xù),這也為統(tǒng)一俄羅斯黨贏得民心產(chǎn)生了積極影響。
其次,在選民中支持率居高不下的普京總統(tǒng)選前不僅同意在統(tǒng)一俄羅斯黨競選名單中占據(jù)首位并領(lǐng)導(dǎo)該黨競選團參加國家杜馬選舉,而且還特別發(fā)表全國電視講話,呼吁民眾在國家杜馬選舉中支持統(tǒng)一俄羅斯黨,以確保既定方針的連續(xù)性。普京總統(tǒng)的鼎力支持無疑成為統(tǒng)一俄羅斯黨以絕對優(yōu)勢勝出的一大籌碼。
第三,今年新一屆國家杜馬選舉依照新的選舉法進行,全部450名代表按比例制原則從各黨派中選舉產(chǎn)生,不僅取消了以往半數(shù)代表由全國225個選區(qū)各選一名代表產(chǎn)生的選舉方式,而且在將政黨進入杜馬的得票率門檻從過去的5%提高到7%的同時,還禁止多個黨派組成競選聯(lián)盟參選,從而徹底切斷了其他反對黨派迂回進入議會的“后路”。
分析人士指出,統(tǒng)一俄羅斯黨的勝利也是“普京路線”的勝利。由于其他3個進入杜馬的政黨中實際上只有俄羅斯共產(chǎn)黨將繼續(xù)扮演“不妥協(xié)的反對派”角色,統(tǒng)一俄羅斯黨在議會的核心地位得到了全面鞏固。新一屆國家杜馬將會與執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)開展更加密切的合作,從而全面提高國家機器的運轉(zhuǎn)效率。
從目前形勢看,盡管國家杜馬選舉的最終結(jié)果要在未來3周內(nèi)宣布,但人們已將視線轉(zhuǎn)向了明年3月2日舉行的總統(tǒng)選舉。普京總統(tǒng)日前表示,在國家正在進入最高立法機構(gòu)和執(zhí)行權(quán)力機構(gòu)全面更新時代的形勢下,確保既定方針的連續(xù)性、履行向人民承擔(dān)的義務(wù)非常重要,國家杜馬選舉的結(jié)果無疑將為總統(tǒng)選舉定下基調(diào)。從這個意義上講,保持國家政策的穩(wěn)定和連續(xù)性,推進宏觀經(jīng)濟快速發(fā)展,無疑將是俄政府需要面對的首要課題。(于宏建)