對現(xiàn)代國際關(guān)系研究者和軍事愛好者來說,“3月20日”蘊(yùn)涵著特殊的意義:2003年3月20日,伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)。許多美國人無法忘卻這場戰(zhàn)爭,因?yàn)檫@場戰(zhàn)爭讓美國付出了沉重的代價(jià)。
著名教授語驚參議院
最近,美國共和黨一改在議會拒不討論反戰(zhàn)撤軍問題的態(tài)度,同意在議會公開辯論這一議題。于是,在今年2月底的參議院聽證會上,一位重量級教授發(fā)表了幾乎是聳人聽聞的觀點(diǎn)。
這位教授名叫斯蒂格利茨,哥倫比亞大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授,曾擔(dān)任世界銀行的首席經(jīng)濟(jì)顧問,是2001年諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者。根據(jù)多年的研究分析,他得出了驚人的結(jié)論:美國在伊拉克戰(zhàn)爭中“所付出的巨大代價(jià)超出了任何人的想象”。為了伊拉克戰(zhàn)爭,美國支出的費(fèi)用已經(jīng)高達(dá)3萬億美元,差不多等于美國年GDP的四分之一。而這3萬億美元中還不包括將來照顧傷兵的長期開支。這筆費(fèi)用(不按絕對值,而是經(jīng)換算后比較—作者注),相當(dāng)于1991年海灣戰(zhàn)爭費(fèi)用的10倍,12年越南戰(zhàn)爭費(fèi)用的3倍,3年朝鮮戰(zhàn)爭費(fèi)用的兩倍,甚至相當(dāng)于第一次世界大戰(zhàn)費(fèi)用的兩倍。他斷言,迄今為止,世界歷次戰(zhàn)爭中,能超過伊拉克戰(zhàn)爭開銷的,只有第二次世界大戰(zhàn)。但與上述多次大規(guī)模戰(zhàn)爭相比,伊拉克戰(zhàn)爭甚至算不上是一場正式的戰(zhàn)爭,因?yàn)樗葲]有戰(zhàn)場和戰(zhàn)線,找不到有組織的敵軍集團(tuán),也沒有敵我雙方軍隊(duì)的大規(guī)模對抗。
這筆巨款還不包括每年約5000億美元的正常軍費(fèi)。斯蒂格利茨教授還指出,大多數(shù)美國人不知道這筆軍費(fèi)是政府靠財(cái)政預(yù)算赤字即靠未來借貸支付的,將來都要由子孫償還!斑@場戰(zhàn)爭把美國的財(cái)政越掏越空,削弱了美國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國際金融地位,甚至動搖了國力!
在日前參議院的一次會議上,民主黨議員強(qiáng)調(diào)不允許伊拉克戰(zhàn)爭急速上升的軍費(fèi)開支繼續(xù)影響內(nèi)政外交的重大利益。但是,白宮發(fā)言人強(qiáng)硬地表示,反恐是對美國未來安全與國家利益的投資。即使參議院通過撤軍議案,布什總統(tǒng)也會予以否決。看來,不管是政府公布的7000億美元,還是那位教授估算的3萬億美元戰(zhàn)爭費(fèi)用,都嚇不倒當(dāng)局,大量的美元仍將源源不斷地流向中亞細(xì)亞的那塊是非之地。
多數(shù)軍官深感憂慮
經(jīng)濟(jì)學(xué)家看重的是經(jīng)濟(jì),軍人看重的是軍力。
據(jù)美聯(lián)社3月10日報(bào)道,美國《外交政治》雜志最近作了一次調(diào)查,結(jié)果顯示,多數(shù)受訪的美國軍官關(guān)注阿富汗戰(zhàn)爭與伊拉克戰(zhàn)爭給國家給軍隊(duì)帶來的沉重負(fù)擔(dān)。他們認(rèn)為,兩場戰(zhàn)爭嚴(yán)重削弱了國家軍隊(duì)的實(shí)力。超過六成的受訪者認(rèn)為,美軍現(xiàn)在的實(shí)力比5年前還薄弱。
新加坡《聯(lián)合早報(bào)》也作了同樣的調(diào)查。該報(bào)10日報(bào)道,這次調(diào)查訪問了超過3400名現(xiàn)役或退役的美國軍官,25%的受訪者認(rèn)為美軍現(xiàn)在比過去更強(qiáng)大,15%的人覺得軍力維持不變,60%的人認(rèn)為軍力在下降。在另一個(gè)調(diào)查選項(xiàng)中,88%的受訪者認(rèn)為戰(zhàn)爭已促使美軍“嚴(yán)重不勝負(fù)荷”,42%的人持伊拉克戰(zhàn)爭已對軍隊(duì)造成重創(chuàng)的觀點(diǎn)。兩場戰(zhàn)爭從開打至今,美軍有4000人喪命,超過2.5萬人受傷。戰(zhàn)爭還對軍人的健康造成巨大影響。
另一個(gè)重大問題是,伊朗的核開發(fā)計(jì)劃令美國深感不安,外界揣測美國可能因此對伊朗發(fā)動攻擊。但大部分受訪美軍軍官對此并不樂觀,80%的人認(rèn)為,要求美軍在這個(gè)時(shí)候再發(fā)動另一場戰(zhàn)爭并取得勝利,是“不太合理”或“非常不合理”的事情。
不可否認(rèn),民意調(diào)查與實(shí)際情況并不能完全畫等號,但它有相當(dāng)程度的代表性。如果說民意調(diào)查的情況不足為據(jù)、僅供參考的話,那么現(xiàn)實(shí)發(fā)生的新聞總可以認(rèn)定為事實(shí)了吧。這條新聞,就是3月11日美軍駐中東的中央司令部司令官法倫上將突然辭職,并于當(dāng)天得到批準(zhǔn)。美國媒體透露,法倫因反對對伊朗用兵而與白宮意見相左,不得已才請辭。
可能從“超級”退到“首強(qiáng)”
最近,美國著名專欄作家卡普蘭在《紐約時(shí)報(bào)》載文指出:“美國已經(jīng)發(fā)生了結(jié)構(gòu)上的變化,變得更像是一個(gè)普通國家:一個(gè)世界強(qiáng)國,而不是超級大國!睂τ谶@個(gè)觀點(diǎn),上海國際問題研究所的夏立平教授作了詳盡的闡述。
冷戰(zhàn)終結(jié)后,美國一枝獨(dú)秀,綜合國力無人能及。新保守派鼓吹美國應(yīng)把前所未有的優(yōu)勢地位轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶碌蹏钡匚!?·11”事件后的初期,美國一度通過反恐進(jìn)一步加強(qiáng)了自身地位。新保守派宣稱,世界已由冷戰(zhàn)結(jié)束之初的“單極時(shí)刻”進(jìn)入“單極時(shí)代”。除非美國人自己不想要,否則歷史已經(jīng)給了美國一個(gè)“新帝國”。沒有料到的是,美國在阿、伊兩國栽了跟頭,且造成人員、經(jīng)濟(jì)的重大損失;美國在核軍控、導(dǎo)彈防御、氣候變化等一系列重大問題上實(shí)行單邊主義和雙重標(biāo)準(zhǔn);美國在巴以沖突、朝伊核問題上一籌莫展,等等,嚴(yán)重?fù)p害了美國的國際形象和軟實(shí)力。
克林頓政府后期,美國財(cái)政從赤字轉(zhuǎn)為盈余,但現(xiàn)在已負(fù)債9萬億美元。最近美元又大幅貶值,美國在世界金融體系中的主導(dǎo)地位大為削弱。
美國人口相對快速增長,又與自然資源高消耗和環(huán)境污染結(jié)合在一起,對全球生態(tài)平衡構(gòu)成重大沖擊。目前,美國人均能源消耗量比世界人均消耗高4倍多,耗水量高3倍,人均垃圾產(chǎn)量高兩倍,人均二氧化碳排放量高4倍。
世界多極化趨勢迅速發(fā)展。區(qū)域合作和區(qū)域一體化的發(fā)展,提升了一些區(qū)域組織與美國對話的地位和分量。一批新興的發(fā)展中大國迅速崛起,成為國際體系中的重要力量。美國依然有能力制造國際議題、制定國際政治議程,但卻很難按照自己的愿望去控制它們的演變方向。
夏立平教授的結(jié)論是:“10年至15年后,美國在實(shí)力上也許不再是超級大國,而是世界上排第一位的強(qiáng)國,即首席大國。不可忽視美國民主制度有很強(qiáng)的糾錯(cuò)能力。美國的硬實(shí)力仍然是世界第一,創(chuàng)新力居世界先進(jìn)水平,因此美國也許能將它的超級大國地位延長一些時(shí)日。但隨著世界其他中心力量的發(fā)展,美國將不再享有單極時(shí)代! (嚴(yán)國群)
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