繼德國總理默克爾結束以色列和巴勒斯坦之行幾天后,美國副總統(tǒng)切尼、俄羅斯外長拉夫羅夫現(xiàn)在都正在中東訪問。
切尼23日在約旦河西岸城市拉姆安拉與巴民族權力機構主席阿巴斯舉行會談。前一天,他會晤了以色列總理奧爾默特。以色列是切尼這次中東之行的第五站,此前,他已經(jīng)先后訪問了伊拉克、阿曼、阿富汗和沙特,此后還擬訪土耳其。拉夫羅夫則是19日抵達敘利亞,然后訪問巴以。
德、美、俄大國政要在如此接近的時間里頻訪中東,其主要政治背景,一是眼下中東正處于多事之秋,伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)5周年,戰(zhàn)爭改變了伊拉克原有的政治生態(tài),卻未能消滅恐怖,兩河流域變得幾無寧日,戰(zhàn)爭引發(fā)人們諸多的反思;二是巴以談判因為以色列的“熱冬行動”、建造猶太人定居點以及巴激進分子向以境內發(fā)射火箭等再蒙陰影。美國安納波利斯中東和會后續(xù)行動受挫,巴以雙方能否在美規(guī)定的年底期限達成協(xié)議,成為各方關注并盡力推動的重點;三是阿拉伯國家聯(lián)盟首腦會議召開在即,成為大國施展影響的契機。
默克爾的訪問頗耐人尋味。她18日應邀在以色列議會演講,成為第一位在以色列議會演講的德國總理。默克爾就納粹屠殺猶太人表示歉意,強調對以色列的安全,德國負有特殊的歷史責任。這是德國基本政策的一部分。以色列《國土報》報道說,兩國就籌劃召開國際峰會以阻止伊朗核項目的倡議達成了共識。德國試圖通過對以色列承擔更多的道義責任,在中東事務中發(fā)揮影響力,但一些阿拉伯媒體對默克爾的舉措表示不滿。
切尼訪問伊拉克和阿富汗,是臨時增加的內容,他為美國發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭進行辯解,為促進阿富汗的穩(wěn)定搖旗吶喊,同時更是做給伊朗看,削弱和遏制伊朗在本地區(qū)的影響。尤其是,伊朗總統(tǒng)內賈德本月初高調訪問伊拉克,彰顯了其影響力,在與美國的對峙中得分不少。美國對此憤憤然,切尼訪問伊拉克以及海灣,就是回應伊朗的挑戰(zhàn)。切尼在阿曼還特意乘坐阿曼蘇丹卡布斯的快艇到阿曼灣垂釣,那里距離伊朗已經(jīng)不遠,大有向對手示威之意。此外,切尼還公開要求海灣阿拉伯國家與伊拉克建立全面的外交關系,共同削弱伊朗對伊拉克以及本地區(qū)的影響。
在對待中東事務上,大國有利益的契合點,更有競爭與角逐。切尼強調,美國在以色列安全上做出的承諾是“永久的”、“不可動搖”的。他認為,哈馬斯的火箭襲擊對以色列構成很大威脅,以色列有權自衛(wèi),并呼吁制裁哈馬斯。拉夫羅夫則公開表示,俄羅斯不會中止與哈馬斯的關系。中東媒體認為,切尼竭力想保持和擴大美國在中東的傳統(tǒng)影響,拉夫羅夫則希望通過加強俄敘在中東問題上的磋商和協(xié)調,以及要求以色列停建定居點、解除對巴方封鎖等,增強俄對中東和平進程的介入力度,擴大其在中東事務中的影響力,挑戰(zhàn)美國在中東的主導權和霸權地位,最終實現(xiàn)俄在中東的戰(zhàn)略目標。
另外,拉夫羅夫在與奧爾默特會談時,建議今年晚些時候在莫斯科舉行中東問題國際會議,以推動和平進程。建議得到了阿巴斯的熱烈響應和支持。阿巴斯希望俄羅斯盡早組織召開這樣的會議。然而,奧爾默特卻明確拒絕拉夫羅夫的倡議,他認為沒有再次舉行中東問題國際會議的理由。輿論認為,以色列拒絕的背后,顯然有美國的首肯,至少也是默許。不過,以色列允許俄羅斯向巴民族權力機構提供25輛未配備機槍和火炮的裝甲車?磥,雙方在支持阿巴斯問題上,有著共同的利益。(黃培昭)
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