中新網(wǎng)3月26日電 香港《星島日?qǐng)?bào)》(海外版)3月26日發(fā)表題為《地中海聯(lián)盟計(jì)劃矛盾重重》的社論說，由法國(guó)總統(tǒng)薩爾科奇倡議的“地中海聯(lián)盟”計(jì)劃，終于在歐盟春季首腦會(huì)議正式通過。有謂計(jì)劃比薩爾科奇當(dāng)初的構(gòu)想大幅縮水，但政治貴乎妥協(xié)，此計(jì)劃亦為妥協(xié)之下的產(chǎn)物，未足為奇，相信亦未足為薩爾科奇所慮。不管怎樣，計(jì)劃若能最終實(shí)現(xiàn)，歐盟的影響力勢(shì)將擴(kuò)大，在中、近東以至非洲凸現(xiàn)新的國(guó)際形勢(shì)。然而問題在于，計(jì)劃所牽涉的地域國(guó)家以至政治生態(tài)均存在盤根錯(cuò)節(jié)的復(fù)雜性，要實(shí)現(xiàn)計(jì)劃將須先行克服重重矛盾。

　　社論摘錄如下：

　　根據(jù)計(jì)劃，地中海聯(lián)盟將包括廿七個(gè)歐盟成員國(guó)和阿爾及利亞、埃及、摩洛哥、黎巴嫩、以色列、巴勒斯坦、敘利亞和土耳其等十二個(gè)地中海國(guó)家。地中海聯(lián)盟未來將設(shè)置雙重領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，分別由歐盟和非歐盟成員國(guó)出任為期兩年的聯(lián)盟主席，并定期舉行首腦會(huì)議。

　　從歐盟外部來看，地中海聯(lián)盟所涵蓋的地中海沿岸國(guó)家之中，阿拉伯及回教國(guó)家和以色列之間存在由來已久的矛盾，水火不容，調(diào)和談何容易。摩洛哥與阿爾及利亞則因西撒哈拉地區(qū)問題封鎖國(guó)界達(dá)十多年。將這些國(guó)家納入同一聯(lián)盟之內(nèi)相信難度不大，但要將這聯(lián)盟機(jī)器順利開動(dòng)將大費(fèi)周張。

　　此外，土耳其問題也增加矛盾的復(fù)雜性。土耳其本身雖為地中海國(guó)家，但卻一力反對(duì)地中海聯(lián)盟計(jì)劃，理由是法國(guó)一直反對(duì)土耳其加入歐盟，但卻招引它參加地中海聯(lián)盟。土耳其視之為法國(guó)的詭計(jì)，故今后吸納土耳其的政治討價(jià)還價(jià)料必甚為艱巨。而另一方面，最早支持聯(lián)盟計(jì)劃的突尼斯和利比亞暫時(shí)都被摒于計(jì)劃之外。不管這是否出于歐盟的政治考慮，若聯(lián)盟計(jì)劃最終將兩國(guó)孤立的話，對(duì)聯(lián)盟本身庶非好事。

　　那壁廂聯(lián)盟計(jì)劃亦引起歐盟強(qiáng)鄰的皺眉：俄羅斯認(rèn)為歐盟不單可憑借聯(lián)盟拉攏擁有豐富天然氣等能源的國(guó)家，同時(shí)歐盟亦可藉此減少對(duì)俄羅斯天然氣供應(yīng)的依賴，可謂一石二鳥。

　　歐盟內(nèi)部而言，由于薩爾科奇最初構(gòu)思的聯(lián)盟計(jì)劃只限包括法國(guó)在內(nèi)的地中海沿岸十六個(gè)南歐、北非和部分中東國(guó)家和地區(qū)，并未包括德國(guó)、英國(guó)、波蘭以至瑞典等中北歐國(guó)家，法國(guó)一度被批評(píng)搞小圈子甚至被指分裂歐盟。經(jīng)過妥協(xié)之后歐盟各成員國(guó)盡管已達(dá)成一項(xiàng)新計(jì)劃，但歐盟內(nèi)部存在不同的利益集體，每每同床異夢(mèng)，對(duì)聯(lián)盟的發(fā)展方向自亦想法各異。

　　事實(shí)上法國(guó)就被指如此熱衷促成地中海聯(lián)盟的其中一大目的，無非欲藉歐盟的支持向阿拉伯國(guó)家拓展法國(guó)的核工業(yè)市場(chǎng)，例如向利比亞出售更多核電站。薩爾科奇去年夏天訪問利比亞，正為此搭橋牽線。

　　盡管這種看法不無一定道理，但事實(shí)上這種經(jīng)濟(jì)南進(jìn)的意圖也是歐盟愿意建立地中海聯(lián)盟的動(dòng)力，并不局限于法國(guó)。地中海南岸的北非國(guó)家擁有豐富的石油和天然氣資源，建立聯(lián)盟自有利于獲得這些國(guó)家的能源。同時(shí)，歐盟與部分地中海沿岸國(guó)家具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性，聯(lián)盟亦有利歐盟加強(qiáng)對(duì)這些國(guó)家的出口。

　　由于北非沿岸的多數(shù)地中海國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，屢受地區(qū)沖突和恐怖活動(dòng)等不安定因素的困擾，而主要來自北非地區(qū)的非法移民問題已威脅到法國(guó)、西班牙和意大利等國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。歐盟希冀透過聯(lián)盟可更有效處理這些問題，以利于穩(wěn)定歐盟周邊環(huán)境的需要。此外，歐盟還可通過地中海聯(lián)盟發(fā)揮對(duì)地中海地區(qū)以至非洲北部的政治影響力，長(zhǎng)遠(yuǎn)而言甚至逐步擴(kuò)及整個(gè)非洲大陸。

　　地中海聯(lián)盟已定于七月十三日在巴黎啟動(dòng)，歐盟委員會(huì)只有不足四個(gè)月時(shí)間擬訂具體計(jì)劃建議。啟動(dòng)翌日即為法國(guó)國(guó)慶節(jié)，薩爾科奇能否在此大日子如愿以償還是夢(mèng)想胎死腹中，大可拭目以待。