5月7日,俄羅斯聯邦的歷史翻開了新的一頁。俄當選總統梅德韋杰夫在克里姆林宮宣誓就職,正式成為俄第三位總統。隨后,他提名卸任總統普京為政府總理。自此,俄進入了一個以“梅普組合”為特征的新的發展階段。那么,“梅普組合”對俄意味著什么?
“梅普組合”多種含義
由于梅德韋杰夫和普京一直具有良好合作的基礎和相互高度信任的關系,因此他們現在分別擔任總統和總理,表明俄國家領導層在政治路線上高度一致。梅德韋杰夫曾多次承諾:盡管最高領導易位,但現行政治體制和方針政策不變。
梅德韋杰夫和普京聯袂執政,還意味著他們領導下的政權將繼續擁有廣泛的社會基礎和較高支持率。據俄媒體最近公布的民意調查顯示,普京在卸任總統前的民眾支持率為84.7%,創8年總統任期之最。與此同時,新任總統梅德韋杰夫不僅得到前總統普京的鼎力相助,還得到了議會多數黨派和廣大民眾的支持。民意調查顯示,梅德韋杰夫擁有71%的民眾支持率。
此外,“梅普組合”還意味著“普京時代”并沒有結束,而是以另一種形式在繼續。俄媒體普遍認為,普京雖然從總統變為總理,但他同時還出任議會多數派統一俄羅斯黨主席,集黨政大權于一身,其手中實權不遜于現任總統,這種政權結構無疑有利于保持普京方針的延續性。
梅德韋杰夫曾多次聲明,在他擔任總統期間,將繼續奉行普京的方針,而所依靠的力量是在議會下院擁有多數席位的統一俄羅斯黨。
內政外交任務明確
梅德韋杰夫在7日的就職演說中表示,今后幾年的戰略方針是,最大限度地利用近8年來奠定的雄厚基礎,把俄羅斯建成世界強國之一。
梅德韋杰夫明確指出:“我們將爭取在生活各個領域推廣創新精神,建立最先進的生產部門,實現工業和農業現代化,為私人投資提供強大動力。”
今年2月普京提出了《2020年前國家發展戰略》,全面闡述了俄政府今后的重要任務,其主要奮斗目標就是將俄建設成“創新型國家”,進入世界經濟前五強。這實際上是對俄羅斯發展道路的選擇。
對于俄政府今后的任務,普京說,俄羅斯面臨著重要的新任務,將在稅收、金融、教育、醫療、住房、農業等領域實施一系列重大計劃。
在對外政策方面,梅德韋杰夫主張實行獨立自主和務實的外交方針,把獨聯體國家作為俄外交重點。他強調,對外政策和對外經濟領域不應當是自由主義、保守主義和民主的,必須絕對以本國利益為出發點。
挑戰嚴峻任重道遠
據最新民調結果顯示,俄民眾對國家經濟前景表示樂觀的人比表示悲觀的人多30%。其重要原因就是俄貧困人口比3年前下降了約10%,同時中產階級得以迅速發展。如今,有53%的民眾認為,俄能夠成為世界上最具吸引力的宜居國家。
盡管俄出現了令人樂觀的政治經濟形勢,但要在12年內實現普京提出的《2020年前國家發展戰略》的宏偉目標并不容易,新政權面臨的困難和挑戰還很多。
俄列瓦達分析中心日前公布的民意測驗結果顯示,62%的民眾認為,新政府的首要任務應是抑制通貨膨脹,降低物價;49%的人認為,應當努力提高工業生產;38%的人認為,應當進行社會改革。
梅德韋杰夫指出,俄最主要的問題是勞動生產力低下,國家財政仍極大地依賴原料市場。他說,俄實現創新的主要敵人是行政機關到處存在的惰性,新產品在整個俄工業產品中只占5.5%。
對于令俄百姓切齒痛恨的腐敗現象,梅德韋杰夫承諾,將在近期通過一系列反腐敗法。他認為,僅借助法律反腐是不會成功的,同時還應當改善社會整體生活質量和提高勞動所得。
俄政治問題專家庫塔霍夫說,如果認為普京主要是依靠石油美元實現經濟騰飛,那么梅德韋杰夫則面臨更加復雜的任務——依靠發展創新經濟來提高國家經濟實力。
由此看來,俄新政權任重而道遠。 (王丹蒂)
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