中新網(wǎng)5月19日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》5月19日發(fā)表題為《從四川大地震看信心、信息、信任與信譽(yù)》的文章說，一場突如其來的四川大地震，讓中國政府經(jīng)受了新中國建國以來空前的一場危機(jī)。但也可以說是中國政府建國以來最成功的一次危機(jī)管理。與以往唐山大地震、沙斯大爆發(fā)等重大危機(jī)管理相比，在展現(xiàn)政府抗擊危機(jī)方面的信心，占領(lǐng)信息主導(dǎo)權(quán)，爭取百姓的信任，以及贏得國際信譽(yù)方面，中國政府此次的表現(xiàn)可說是令人“耳目一新”。

　　文章摘錄如下：

　　一個(gè)政府掌權(quán)的信心是其治國的重要前提條件。民信乃立國之本。民不信則不立，廣大老百姓對政府的信任是政府執(zhí)政的基礎(chǔ)。一個(gè)開放的社會，信息必須公開透明。政府必須有效掌握信息的主導(dǎo)權(quán)和話語權(quán)，尊重老百姓的知情權(quán)。

　　同時(shí)，在國際化社會中，一個(gè)國家的國際形象和聲譽(yù)對國家的發(fā)展至關(guān)重要。

　　信心、信息、信任和信譽(yù)這四個(gè)“信”字是個(gè)連環(huán)套。四者相互聯(lián)系，相互扶持。破一環(huán)，則全毀。

　　要成功應(yīng)對危機(jī)，政府領(lǐng)導(dǎo)首先要對自己有信心，對其百姓有信心。有了信心則可臨危不亂，及時(shí)透明地公開信息，從容應(yīng)對危機(jī)，進(jìn)而爭取百姓對政府的信任，最終也必將贏得國際信譽(yù)。而良好的國際聲譽(yù)也將回過頭增強(qiáng)政府的領(lǐng)導(dǎo)信心，從而進(jìn)入良性循環(huán)。

　　面對危機(jī)，政府領(lǐng)導(dǎo)人首先要有高度的自信心。只有相信自己，才能贏得他人的信任。中國國務(wù)院副總理王岐山在沙斯后期臨危受命，掌管沙斯重災(zāi)區(qū)北京市。他鏗鏘有力地說出了八個(gè)字：我不自信，誰人信之？！一句話展現(xiàn)了政府領(lǐng)導(dǎo)人對自己控制局面能力的自信心。這種自信心及時(shí)地穩(wěn)定住了當(dāng)時(shí)惶恐局面，進(jìn)而穩(wěn)住了民心，最終贏得抗沙斯的勝利。

　　其次，正如毛澤東所說的，要相信群眾。一個(gè)政府面臨危機(jī)應(yīng)該對自己的百姓有信心，相信他們得知事實(shí)真相后，更能夠團(tuán)結(jié)在政府周圍，同舟共濟(jì)，共渡難關(guān)。

　　有了控制局面的自信心，有了對老百姓的信心，才有勇氣做到信息的公開與透明。唐山大地震和沙斯爆發(fā)初期，中國政府一些官員對信息的封鎖凸現(xiàn)了其在這些方面的信心的不足。

　　擔(dān)心自己控制不了局面，擔(dān)心老百姓知道事實(shí)真相后會出現(xiàn)恐慌。而恐慌的真正根源來自信息的不確定和不平衡不對稱。信息的不公開和不透明更會造成恐慌，即進(jìn)而導(dǎo)致百姓失去對政府的信任，直至破壞國家的國際信譽(yù)。

　　這次四川大地震，中國政府展現(xiàn)了高度的自信心。國家總理第一時(shí)間趕赴災(zāi)難第一線，現(xiàn)場指揮救災(zāi)工作。國外的反危機(jī)策略專家將領(lǐng)導(dǎo)親臨第一線指揮的任務(wù)歸納為3C策略，即命令(Command)、 控制(Control)和 溝通(Communication)。

　　智者不亂，仁者不懼。溫家寶總理身臨災(zāi)難第一現(xiàn)場，指揮部隊(duì)將領(lǐng)和政府官員，調(diào)動千軍萬馬，運(yùn)籌帷幄、統(tǒng)一調(diào)度,組織救災(zāi)。胡錦濤主席隨之奔赴災(zāi)區(qū)督戰(zhàn)。國家領(lǐng)導(dǎo)人充滿自信的表現(xiàn)，溝通渠道的暢通，及時(shí)穩(wěn)定了民心，贏得百姓信任，為救災(zāi)工作創(chuàng)造了有利條件。

　　正是有了高度信心，中國政府面對這場特大危機(jī)，便能夠保證信息的高度公開和透明化。政府于是敢于允許國際媒體進(jìn)入災(zāi)區(qū)第一線采訪報(bào)道；敢于讓國際救援人員入境救助；敢于放下“面子”主動向美國政府求援，要求提供衛(wèi)星圖像協(xié)助救災(zāi)；敢于坦誠校舍建筑可能存在的腐敗現(xiàn)象；官方電視臺也終于敢于播出“原汁原味”新聞，及時(shí)報(bào)道傷亡損失情況。

　　謠言止于真相。知情才能理解，理解才能萬眾一心、共渡難關(guān)。此次大地震雖然波及面甚廣，損失極為慘重，但引人注目的是社會上基本沒有多少謠言傳播，民心相對穩(wěn)定，社會秩序安定。沒出現(xiàn)連超級大國美國當(dāng)年新奧爾良暴風(fēng)襲擊期間也曾有過的搶劫商店等社會動亂現(xiàn)象。與沙斯爆發(fā)期間，中國民間謠言四飛，百姓驚慌恐亂的局面更是形成鮮明對比。

　　政府領(lǐng)導(dǎo)人的信心，信息的公開透明，不僅大大加強(qiáng)了老百姓對政府的信任，也為中國政府贏得了良好國際聲譽(yù)。中國政府的表現(xiàn)讓其在今年年初大雪災(zāi)和西藏事件的陰影里走了出來。新加坡外長楊榮文認(rèn)為中國政府地震信息處理手法，“令人贊嘆”。連習(xí)慣于對中國政府挑刺的西方媒體，也不得不佩服中國政府此次的突出表現(xiàn)，作出了一些正面的報(bào)道。這些前所未有的現(xiàn)象，都體現(xiàn)了中國政府執(zhí)政能力的進(jìn)步，有利于中國政府樹立國際形象。

　　中國國家主席胡錦濤月初在日本早稻田大學(xué)的演講中坦言中國人口多、底子薄、發(fā)展很不平衡，在發(fā)展中遇到的矛盾和問題，無論是規(guī)模還是復(fù)雜性，都是世所罕見的。中國目前多災(zāi)多難，其實(shí)也是個(gè)社會發(fā)展過程中的一個(gè)自然現(xiàn)象。

　　當(dāng)一個(gè)國家人均GDP達(dá)到1000美元至3000美元之間，由于經(jīng)濟(jì)開始起步，基于社會資源、體制等方面的制約，會進(jìn)入一個(gè)矛盾凸現(xiàn)的事故頻發(fā)階段。這正如一個(gè)發(fā)育中的少年，由于身體發(fā)育過快，身體養(yǎng)分一時(shí)跟不上，會出現(xiàn)“成長痛”一樣。

　　在這個(gè)階段往往對應(yīng)著人口、資源、環(huán)境、效率、公平等社會矛盾的瓶頸約束最嚴(yán)重的時(shí)期，也是極易出現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會容易失序、國民心理容易失衡、社會倫理容易失范等社會“成長痛”現(xiàn)象的關(guān)鍵時(shí)期。

　　中國目前人均GDP不及2000美元，正處于這個(gè)矛盾凸現(xiàn)階段。所以各類危機(jī)事件的發(fā)生幾率日漸增大。而面對這些危機(jī)事件時(shí)，是手足無措還是鎮(zhèn)定自若，最能考驗(yàn)中國政府的執(zhí)政能力和信心。

　　英國當(dāng)年大致用了70年度過這個(gè)事故頻發(fā)階段，美國用了60年，日本用了26年。而根據(jù)前任中國國家安全監(jiān)督局局長李毅中的預(yù)測，中國政府將用10年到15年走過這個(gè)階段。

　　李局長的預(yù)測再次展現(xiàn)中國領(lǐng)導(dǎo)人的自信心。從中國政府此次抗擊特大地震的表現(xiàn)中，我們有理由給與中國政府投下一張信任票。相信中國能夠?qū)崿F(xiàn)這個(gè)目標(biāo)。(吳偉)