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        美伊長期安全協議難出籠

        2008年06月10日 09:25 來源:中國新聞網




            3月19日,在伊拉克戰爭爆發五周年的日子里,美國華盛頓國會山前聚集了大批反戰示威人群。一些示威者呼喊反戰口號,呼吁美軍“撤出伊拉克”。 中新社發 邱江波 攝


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          中新網6月10日電 《澳門日報》6月10日發表社論說,美伊準備簽署長期安全協議,美軍打算長期在伊拉克呆下去,這能否成為醫治伊拉克戰爭創傷和改善伊安全經濟狀況的良方,大有疑問。僅來自伊拉克國內的強大反對聲音就說明,美伊長期安全協議出籠困難,伊拉克未來的命運更難卜。

          社論摘錄如下:

          按照聯合國的授權,到今年十二月卅一日,美國駐伊拉克部隊應該全部撤出。顯然目前人們仍看不到美軍將撤出伊拉克的任何跡象。但英國媒體報道,為給美軍尋找一個繼續留在伊拉克的法律依據,布什政府正與伊拉克政府談判一項讓美軍“永久占領”伊拉克的秘密協議,并希望下月底前簽署。據報,美國以伊拉克存于紐約美聯儲銀行的五百億美元外匯儲備要挾,迫使伊拉克政府簽署這一協議。但許多伊拉克官員認為,這一協議嚴重侵犯伊拉克主權,反對簽署。

          目前,伊拉克在紐約美聯儲銀行的外匯儲備受到總統命令的保護,享有司法豁免權。但美方談判人員表示,如果對伊拉克外匯儲備的聯合國托管令過期,且雙方沒有簽署新協議以取代聯合國托管令,那么伊拉克的五百億美元外匯儲備將失去司法豁免權。

          薩達姆政權上世紀九十年代入侵科威特后,聯合國對伊拉克實施了一系列制裁。根據聯合國憲章第七條,伊拉克仍被視為國際安全和穩定的威脅,伊拉克只是實現了有限的獨立。如果伊拉克外匯儲備失去司法豁免權,美國將可以處置其中二百億美元。所以,威脅處置伊拉克外匯儲備成了美國政府迫使伊拉克簽署秘密協議的籌碼。美國談判人員表示,伊拉克規避聯合國憲章第七條的代價就是同美國簽署“戰略聯盟”協議。“戰略聯盟”的新安全協議規定,美軍可長期使用伊拉克逾五十個軍事基地、美軍和承辦商享有豁免權、美軍可自主進行拘捕、可無須征詢伊拉克政府同意自由展開軍事行動。美國還希望能控制伊拉克八千八百三十九米以下領空,以及可在伊拉克進行“反恐戰”。

          該協議很可能會在伊拉克產生爆炸性的政治影響。伊拉克官員擔憂這會損害伊拉克在中東的地位,并在國內埋下無休止戰亂的種子。一名伊拉克官員形容:“這是對我們國家主權的嚴重踐踏。”五月三十日,成千上萬的薩德爾派民眾在巴格達和伊拉克各地示威游行,焚燒美國國旗,高呼反美口號,抗議美伊簽署長期安全協議。許多伊拉克人認為,美國想利用美伊長期安全協議使美軍在伊拉克永久駐扎下去,長期占領伊拉克。他們要求政府在簽署協議前必須舉行公民投票,由伊拉克人民來決定這一命運攸關的問題。據報道,布什堅持強迫伊拉克政府簽署協議,沒有修改余地。美國亦堅持不讓伊拉克人就新協議進行全國公投,擔心會被否決。雖然,總理馬利基被指反對新協議的內容,但認為若沒有美國撐腰,政府無法繼續掌權。因此,伊拉克方面最終仍可能同意簽署這一協議。

          美國總統布什希望下個月簽署上述協議,那樣他就可以宣布在伊拉克取得軍事勝利,并聲稱二○○三年入侵伊拉克是正當的。不過,這項協議亦可能在美國國內產生政治危機。如果美國在伊拉克永久駐軍,一旦民主黨總統候選人奧巴馬當選美國總統,將無法履行其撤軍承諾。這項協議出臺的時機對共和黨候選人麥凱恩則十分有利,麥凱恩曾聲稱美國正處于伊拉克戰爭勝利的邊緣,指責奧巴馬不成熟的撤軍決定將會拋棄勝利果實。

          二○○三年伊拉克戰爭爆發,至今已五年多,美軍在伊拉克的死亡人數超過四千,在伊的開支已超過五千億美元,目前仍有十五萬美軍士兵駐扎伊拉克,但至今伊拉克的安全狀況沒有根本改善,教派沖突不斷,經濟重建亦無大起色。美伊準備簽署長期安全協議,美軍打算長期在伊拉克呆下去,這能否成為醫治伊拉克戰爭創傷和改善伊安全經濟狀況的良方,大有疑問。僅來自伊拉克國內的強大反對聲音就說明,美伊長期安全協議出籠困難,伊拉克未來的命運更難卜。

        編輯:劉雨生】
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