中新網(wǎng)6月25日電 美國(guó)《國(guó)際日?qǐng)?bào)》6月24日轉(zhuǎn)載日本《外交論壇》月刊文章說(shuō)，如今的世界進(jìn)入了一個(gè)歷史上很少見(jiàn)的時(shí)期。作為一個(gè)大“極”，美國(guó)失去了曾經(jīng)擁有的力量，而另一方面，俄羅斯、中國(guó)以及印度等新興大國(guó)卻成為潛在的“極”，其間還有歐洲、日本等舊有大國(guó)。這一體制既非單極支配，亦非多極結(jié)構(gòu)或無(wú)極狀態(tài)。這就是如今國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)狀。

　　文章摘錄如下：

　　冷戰(zhàn)結(jié)束后，美國(guó)成為世界惟一的超級(jí)大國(guó)。它在國(guó)際社會(huì)的權(quán)勢(shì)處于頂點(diǎn)。

　　但榮華不常在。阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)余燼未冷，唐突的伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)就嚴(yán)重?fù)p害了美國(guó)作為超級(jí)大國(guó)的威信。美國(guó)為達(dá)目的不擇手段的做法，使對(duì)美國(guó)的不信任感在國(guó)際社會(huì)廣泛扎根。美國(guó)的“單極”時(shí)代草草宣告結(jié)束。

　　就在美國(guó)深陷伊拉克之時(shí)，世界形勢(shì)也為之一變。在普京統(tǒng)治下，俄羅斯成為一個(gè)嶄新的能源資源大國(guó)，并迅速恢復(fù)其曾經(jīng)的中央集權(quán)國(guó)家體制。在中國(guó)，空前的經(jīng)濟(jì)繁榮使其不僅成為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，而且獲得了作為軍事和政治大國(guó)在亞太地區(qū)發(fā)揮巨大影響力的地位。

　　核力量擁有使人類(lèi)毀于瞬間的能力。不知不覺(jué)間，這一力量已經(jīng)不僅為大國(guó)擁有，印度、巴基斯坦甚至伊朗這樣的國(guó)家也正在擁有核武器。

　　作為美國(guó)“單極”時(shí)代的負(fù)遺產(chǎn)，聯(lián)合國(guó)和八國(guó)峰會(huì)等傳統(tǒng)國(guó)際機(jī)制出現(xiàn)了強(qiáng)烈的制度疲勞。由于僅僅信任自己的力量，奉行“非黑即白”、“非敵即友”的簡(jiǎn)單二元政策，美國(guó)的單邊主義使聯(lián)合國(guó)、八國(guó)峰會(huì)甚至亞太經(jīng)合組織和北約等多邊機(jī)構(gòu)的可信性及凝聚力受到巨大損害。

　　作為這種“負(fù)連鎖反應(yīng)”的終點(diǎn)，如今的世界進(jìn)入了一個(gè)歷史上很少見(jiàn)的時(shí)期。作為一個(gè)大“極”，美國(guó)失去了曾經(jīng)擁有的力量，而另一方面，俄羅斯、中國(guó)以及印度等新興大國(guó)卻成為潛在的“極”，其間還有歐洲、日本等舊有大國(guó)。這一體制既非單極支配，亦非多極結(jié)構(gòu)或無(wú)極狀態(tài)。這就是如今國(guó)際社會(huì)的現(xiàn)狀。

　　目前，美國(guó)總統(tǒng)選戰(zhàn)正酣，尚不清楚麥凱恩和奧巴馬中的哪一位將最終入主白宮。但他們的外交顧問(wèn)卻不分黨派均擁有一個(gè)共識(shí)，就是脫離布什政府奉行的單邊主義政策，轉(zhuǎn)而采用“自威爾遜總統(tǒng)以來(lái)美國(guó)外交的基礎(chǔ)，亦即多邊主義”(美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)塔爾博特語(yǔ))。

　　但美國(guó)外交界認(rèn)為，這種趨勢(shì)并不意味著對(duì)八國(guó)峰會(huì)或聯(lián)合國(guó)等傳統(tǒng)機(jī)制的單純回歸。毋寧說(shuō)，美國(guó)國(guó)內(nèi)正在討論的新多邊主義，是將聯(lián)合國(guó)、八國(guó)峰會(huì)、亞太經(jīng)合組織和北約等機(jī)構(gòu)、機(jī)制加以聯(lián)系，把它們有機(jī)結(jié)合在一起的做法。

　　這些思考的背后有著共同的問(wèn)題，那就是在今天，國(guó)際社會(huì)面對(duì)很多超越國(guó)界和民族等舊有分隔的新問(wèn)題——溫室效應(yīng)、能源、糧食、國(guó)際恐怖主義等。在解決這些問(wèn)題時(shí)，已有的多邊機(jī)制和框架存在其局限性。今后，隨著全球化進(jìn)一步推進(jìn)，國(guó)際形勢(shì)將不可避免地進(jìn)一步復(fù)雜化。屆時(shí)，要解決各個(gè)特定地區(qū)的特定性質(zhì)的問(wèn)題，只能依靠各國(guó)間建立各種特定的國(guó)際機(jī)構(gòu)。

　　一戰(zhàn)后，美國(guó)總統(tǒng)威爾遜為國(guó)聯(lián)的建立而奔走，他認(rèn)為，可以集合大國(guó)力量，建立一個(gè)沒(méi)有戰(zhàn)爭(zhēng)和沖突的和平世界。這種理想主義的“大國(guó)協(xié)調(diào)”概念后來(lái)被“均勢(shì)”概念所代替，后者一直延續(xù)至今。

　　到了21世紀(jì)的今天，在美國(guó)外交界，越來(lái)越多的人提到了新的“多邊進(jìn)程”，讓人乍一看覺(jué)得回到了威爾遜的理想之中。但是，21世紀(jì)的國(guó)際形勢(shì)比20世紀(jì)更為復(fù)雜，未來(lái)的不透明感更加強(qiáng)烈。美國(guó)外交學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)理查德•哈斯曾在美國(guó)著名的《外交》雜志上撰文，強(qiáng)調(diào)“無(wú)極時(shí)代”中多邊進(jìn)程的重要性，指出為打破現(xiàn)狀，需要提出“無(wú)極協(xié)調(diào)”概念。

　　外交精英對(duì)現(xiàn)實(shí)的共同認(rèn)識(shí)是：美國(guó)不可能再回到“單極支配”狀態(tài)。應(yīng)以這種新的現(xiàn)實(shí)為前提，建立以美國(guó)為中心，集結(jié)多個(gè)中小規(guī)模“極”，匯聚各“極”力量的新世界體制。既非“單極”又非“多極”亦非“無(wú)極”，即將到來(lái)的是“集極”的時(shí)代。