中新網(wǎng)7月3日電 美國《僑報(bào)》發(fā)表評(píng)論文章《奧巴馬為何在意外交智囊? 》說,在奧巴馬看來,布什政府的外交政策,除了中美關(guān)系可圈可點(diǎn)之外,無論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),還是伊朗核問題,抑或是全球變暖問題上的消極表現(xiàn),都是問題多多。無論是為了更好地聚精會(huì)神地抓好經(jīng)濟(jì)及國內(nèi)事務(wù),還是改善美國的國際形象,都有必要對(duì)布什外交做“大手術(shù)”。
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距離美國總統(tǒng)選舉還有不到100天,奧巴馬與麥凱恩的口水戰(zhàn)已經(jīng)大大升級(jí)。而在口水戰(zhàn)之余,一場(chǎng)更為重要的較量已經(jīng)開始,那就是人才之戰(zhàn)。
對(duì)奧巴馬和麥凱恩來說,人才之戰(zhàn)的意義,既在于選戰(zhàn)的準(zhǔn)備,又在于日后執(zhí)政的人才儲(chǔ)備。在美國歷史上,這樣的情況并不少見,許多對(duì)白宮志在必得、對(duì)變革有著深切想法的政治家,往往都早早地做好了人力資源上的準(zhǔn)備。富蘭克林•羅斯福從當(dāng)州長(zhǎng)時(shí),便開始準(zhǔn)備問鼎白宮,就是很好的例子。
而肯尼迪的人才內(nèi)閣,更是讓后人津津樂道。還是在全國代表大會(huì)之后,肯尼迪就動(dòng)員了一個(gè)競(jìng)選班子,籌集了一筆競(jìng)選經(jīng)費(fèi),也沒有答應(yīng)以任何職位作為報(bào)酬。在他心里,最好的團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)該是不受政治義務(wù)或競(jìng)選諾言限制的團(tuán)隊(duì),而是最能夠發(fā)揮作用的團(tuán)隊(duì)。
在贏得大選之后,肯尼迪更是拋開了以往自己的人際圈子,在全國范圍內(nèi)選拔精英,他的陣容不僅精干,而且年輕,多數(shù)閣員都是40多歲。更為難能可貴的是,肯尼迪還破除了黨派成見,將國防部和財(cái)政部這兩個(gè)最重要的部委托給共和黨人,這對(duì)民主黨總統(tǒng)來說,是一個(gè)極富象征意義的事情——這個(gè)內(nèi)閣從一開始就表現(xiàn)出開放性來。
奧巴馬顯然希望能夠像肯尼迪一樣,更具開放性和建設(shè)性地組建自己的團(tuán)隊(duì)。在此前的表態(tài)中,奧巴馬已經(jīng)暗示,將來并不排除將合適的共和黨人請(qǐng)進(jìn)內(nèi)閣,為的只是幫助國家渡過難關(guān)。
而為了彌補(bǔ)自身在外交方面的不足,奧巴馬還搭建起了外交顧問團(tuán)。在13人顧問小組中,既有前國務(wù)卿馬德琳•奧爾布賴特、前國防部長(zhǎng)威廉•佩里、前國務(wù)卿沃倫•克里斯托弗這樣政壇顯要,也有前印第安納州眾議員漢米爾頓、前佐治亞州參議員納恩這樣富有經(jīng)驗(yàn)、并在國會(huì)有很深人脈的政治家。這種組合,既代表了國務(wù)院、軍方以及國會(huì)的聲音,又具有權(quán)威性和開放意識(shí)。
這也是在勾畫著奧巴馬的外交藍(lán)圖。在奧巴馬看來,布什政府的外交政策,除了中美關(guān)系可圈可點(diǎn)之外,無論是伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),還是伊朗核問題,抑或是全球變暖問題上的消極表現(xiàn),都是問題多多。無論是為了更好地聚精會(huì)神地抓好經(jīng)濟(jì)及國內(nèi)事務(wù),還是改善美國的國際形象,都有必要對(duì)布什外交做“大手術(shù)”。
“手術(shù)”的主要目的,是力求在全球變暖、平抑油價(jià)、南北問題等方面積極作為,盡可能地改善美國的形象。為此,他需要在伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)、伊朗核問題等方面做出更理性的努力,體面地從伊拉克撤軍,并爭(zhēng)取以朝核問題的解決模式化解美國與伊朗之間的危機(jī)。與此同時(shí),他還要加強(qiáng)反恐力量,爭(zhēng)取將布什政府7年都沒有捉到的本•拉登“繩之以法”。
而其民生意義則在于,通過改善國際關(guān)系,收縮拉得過長(zhǎng)的外交戰(zhàn)線,將注意力轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)問題上來,避免美國的經(jīng)濟(jì)衰退,在醫(yī)保、移民政策等問題上更進(jìn)一步。就如當(dāng)初里根總統(tǒng)所認(rèn)知的那樣,奧巴馬也相信,必須有一個(gè)很強(qiáng)的國力,才有可能在外交問題上游刃有余。
與此相關(guān)的,便是日趨理性的中美關(guān)系。應(yīng)該說,布什政府在鞏固中美關(guān)系方面,做了非常積極的努力,也留給了奧巴馬或者麥凱恩很好的框架和關(guān)系基礎(chǔ)。這也意味著無論是奧巴馬還是麥凱恩,都不大可能對(duì)中美關(guān)系動(dòng)“大手術(shù)”,只不過會(huì)在聚焦的話題上有所變化。不僅如此,美國經(jīng)濟(jì)狀況的低迷,也使得奧巴馬和麥凱恩必須在對(duì)華政策上理性應(yīng)對(duì)。畢竟,中國是一個(gè)13億人的機(jī)遇。(張國慶)
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