6月30日,中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見美國國務卿賴斯。 中新社發 盛佳鵬 攝
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6月30日,中國國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見美國國務卿賴斯。 中新社發 盛佳鵬 攝
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中新網7月9日電 美國《僑報》7月8日發表評論文章說,奧巴馬與麥凱恩選戰正酣,華人更關注結果對美國的對華政策將產生何等影響。兩人對華政策基本相同,有差異,但不大。中美關系可望長期相對穩定,繼續呈現“競爭與合作并存,以合作為主;發展伴隨摩擦,不斷前進”的狀態。
文章摘錄如下:
美國將繼續長期保持唯一超級大國的地位,但受戰爭拖累,國際形象嚴重受損,政治號召力下降;美元貶值、物價高漲導致美國經濟衰減;新保守主義勢力凋謝,白宮從單邊主義回到多邊主義,國際協商與合作重新受到重視和尊重。中國仍是一個發展中大國,綜合實力與美國相比仍存很大差距,國內面臨的挑戰也還很多。但不可否認,中國是發展最快的大國、東方經濟的“火車頭”,無論在亞洲還是全球都有著舉足輕重的分量。這就構成了“非對等均勢狀態”,而且可能維持幾十年。
美中合作的基礎是共同利益。美國國務卿賴斯在最近出版的《外交事務》7/8月合刊上發表《國家利益再思考》,其中寫道:“美國和中俄關系更多地植根于共同利益,而非共同價值觀”。當今中美經濟利益息息相關,互為第二大貿易伙伴,共同擔負著引領世界經濟的重任。
美國財政部網站透露,截至4月末,中國持有美國國債5020億美元。因此有議員擔心,中國一旦拋售這些國債,勢將危及美國安全。殊不知,龐大的債務把兩國緊緊拴在一起,好比“一根繩上的兩個螞蚱”。
美中還是兩個最大的石油消費國和廢氣排放國,在能源與環保領域也只能加強合作。在不久前閉幕的中美第四次戰略經濟對話上,兩國簽署了“能源與環保十年框架”,這亦是兩國合起來對世界的貢獻。此外,處理國際重大問題,也離不開兩國合作。例如,取得重大進展的朝核問題,就是兩國合力的結果。還有伊核問題、反恐、防擴散等,更多地方需要合作。
美中合作多年,特別是布什任內,兩國逐步建立起一系列機制:戰略經濟對話、三條熱線(元首熱線、外長熱線、軍事熱線)、兩大機制(議會交流合作機制、軍事互訪與交流機制)等,已形成一個相當完整的“交流合作網”。這個“網”來之不易,哪怕只是局部拆卸,也勢必“牽一發而動全身”,是兩國都不愿看到的。
美中第四次戰略經濟對話閉幕后,傳出一種雜音:這將是“絕唱”,理由是對話“不解決實質問題”。對此,參加對話的美方特使霍默爾作了回答:“對話是個非常好的主意,高層、戰略、長遠、兼顧優先的機制,能處理長遠問題和雙邊關系,這種機制應傳承到任何一屆政府去。”
當然,美中之間不可避免地存在分歧。如果眼光短淺,抓住具體問題針鋒相對,很可能無解,只有站在戰略高度,求同存異,平等協商,才能互利雙贏。中國駐美大使周文重3月5日在接受《僑報》專訪時指出,“在對華政策上,總體上美國兩黨是一致的”。這種一致是逐步達成的,美國前副國務卿佐力克提出中國是“利益攸關者”,得到普遍贊同,也是兩黨一致的重要共識。
此番選戰,中國未被列入重要辯題,固然因為民眾當前最關心經濟問題和伊戰,也因為兩黨對華政策分歧不大,沒有多少好爭論的。
美中貿易全國委員會5月1日公布的調查報告顯示,過去7年,全美435個國會眾議員選區中406個選區(占九成三)對中國出口增長超過100%,有些州連制造業產品對華出口都大幅增長。選民從中國得到實惠,也使議員門不得不承認中國是“利益攸關者”。(方焰)
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