伊拉克國家安全顧問魯巴伊近日表示,就美國和伊拉克正在開展的談判而言,如果沒有美軍撤軍時間表,伊拉克方面不會與美國簽署任何協議。這是迄今為止伊拉克方面措辭最強硬言論。連日來,美國政府一再表明反對設定撤軍時間表,并表示撤軍一定要依具體情況而定。雙方有可能因在撤軍時間表問題上的分歧而使談判陷入僵局。
美國和伊拉克從今年3月開始就兩國長期關系問題進行談判。按照美國總統布什和伊拉克總理馬利基之前達成的協議,兩國將在本月31日前就包括駐伊美軍在內的一系列問題達成協議,以便聯合國的授權年底到期后給駐伊美軍一個合法地位。
魯巴伊8日在什葉派圣城納杰夫向伊拉克伊斯蘭革命最高委員會領導人、什葉派穆斯林宗教領袖西斯塔尼匯報了美伊談判的進展。隨后,他表示,如果沒有撤軍時間表,伊拉克方面不會與美國簽署任何諒解備忘錄。但他并未透露具體細節。馬利基政府一名高級官員阿迪卜9日透露,伊拉克方面把美國撤軍同美軍移交伊拉克地方省份的控制權聯系起來。美軍目前已經向伊拉克移交了9個省的控制權。伊拉克提出,一旦美軍把18個省的防務全部交回伊拉克手中就可以從各城市撤出。此后,伊拉克的安全局勢每半年評估一次,延續三至五年,就可以決定美軍何時全部撤出。伊拉克政府發言人達巴格表示,美軍在三到五年內撤出是可能的,希望是2011年或者2012年,雙方應該就撤軍最后期限達成協議。
伊拉克方面近日來立場強硬,美國分析人士認為,這是因為馬利基希望借此在年底的地方選舉之前顯示其自信心、獨立和強大。美國輿論認為,隨著伊拉克安全形勢不斷好轉,伊拉克政府的自信心最近數周來明顯增強,伊方在美軍撤離問題上的立場也逐漸強硬起來。據駐伊美軍和伊軍方統計,雖然目前襲擊事件還時有發生,但伊拉克的暴力活動整體上來說已下降至4年來的最低點,今年6月份恐怖襲擊的數量比去年同期下降了85%。伊拉克國內要求政府維護國家主權和利益的呼聲高漲。
針對伊拉克方面的表態,美國盡量低調處理與伊拉克之間的分歧。正陪同布什在日本參加八國峰會的白宮發言人佩里諾說,這首先應該被看作是伊拉克最近安全局勢好轉的結果,伊拉克愿意在未來承擔更多的責任,這也是美國希望看到的。美國國務院發言人蓋里戈斯也強調,美伊出發點是一致的,就是希望伊拉克安全局勢日趨穩定,美國從而逐步撤軍。
但在撤軍的期限上,美國立場很明確。美國總統布什表示,設定撤軍時間表是不明智之舉。美國國防部長蓋茨指出,隨著局勢的日漸好轉,美軍將減少駐軍人數,但是時間還要依恐怖襲擊的程度、伊拉克政治和解的進程以及伊拉克軍隊的作戰能力等具體情況而定。他強調,現在就設定撤軍時間表是個冒險的舉動,會使來之不易的局面重新陷入混亂。
美伊在撤軍時間表問題上的分歧意味著決定駐伊美軍合法地位的長期協議有可能在布什任期內無法達成。分析人士認為,最有可能的結果是在伊拉克地方選舉之前,雙方簽署一個為期幾個月的短期協定,或者布什政府同意簽訂一個有條件的撤軍時間表。(王姍姍)
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