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        聯(lián)合早報:多哈回合再次失敗的影響

        2008年07月31日 10:11 來源:中國新聞網(wǎng) 發(fā)表評論

          中新網(wǎng)7月31日電 新加坡《聯(lián)合早報》7月31日發(fā)表社論《多哈回合再次失敗的影響》說,多哈回合自2001年啟動以來,國際貿(mào)易秩序已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,包括涌現(xiàn)了中國和印度這樣的新角色。這種形勢意味著,現(xiàn)行多邊貿(mào)易框架的充實和更新,其實早就是時候了。

          社論摘錄如下:

          在經(jīng)過九天的緊張談判之后,世貿(mào)組織主持的多哈回合談判再次宣告破裂。這次失敗意味著,該組織在年內(nèi)結(jié)束多邊談判的希望幾乎不復存在,將來如何演變也難以預測。

          如同以往一樣,這次談判中的主要障礙依然存在于發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間,雙方最大的爭議點和癥結(jié)還是農(nóng)業(yè)補貼和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易關(guān)稅。根據(jù)談判所依據(jù)的協(xié)議草案,發(fā)達國家和發(fā)展中國家同意,當大量農(nóng)產(chǎn)品涌入國內(nèi)市場時,發(fā)展中國家可以啟動保護機制,通過提高關(guān)稅的措施來避免外來產(chǎn)品沖擊本國市場。但是,對于“大量農(nóng)產(chǎn)品涌入”的具體數(shù)額究竟是多少,雙方存有尖銳的分歧,并且互不讓步,導致談判無果而終。

          在談判之前,世貿(mào)組織總干事拉米認為此次談判的成功率為50%,但很多分析家當時就指出,這種看法顯得過于樂觀。原因不在于具體分歧有多么尖銳,而在于各主要貿(mào)易體似乎都缺乏達成協(xié)議的政治意愿和決心。由于沒有足以抗拒國會的“貿(mào)易促進權(quán)”,布什政府在多邊和雙邊貿(mào)易談判中都受到國會的牽制,在敏感領(lǐng)域不可能向貿(mào)易伙伴作出多大讓步;印度現(xiàn)政府在國會處于弱勢,它在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易談判中作出的任何妥協(xié),都勢必會引起強烈的反彈,造成自己執(zhí)政地位不穩(wěn);歐盟談判代表缺乏該組織多數(shù)成員國的支持,尤其是歐盟輪值主席國法國強烈反對在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易問題上讓步。一言以蔽之,所有主要貿(mào)易體都不具備作出妥協(xié)的政治基礎(chǔ)。

          在全球經(jīng)濟增長放緩的背景下,多哈回合談判再次失敗,當然不是一個好消息。它會削弱各國對全球貿(mào)易體系的信心,會使經(jīng)濟全球化的進程不能向其他領(lǐng)域縱深拓展。不僅如此,由于在農(nóng)產(chǎn)品、服務(wù)業(yè)以及其他還未達成多邊貿(mào)易協(xié)議的領(lǐng)域,各國政府將長期受到貿(mào)易保護主義的阻撓。

          以目前的情況來看多哈回合談判的未來趨勢,似乎找不到令人樂觀的理由。布什政府是貿(mào)易全球化的倡導者和支持者,但在過去七年時間里,它卻無力促成多邊貿(mào)易談判圓滿結(jié)束,可見阻力有多大。布什政府屆滿之后,無論是共和黨執(zhí)政,還是民主黨執(zhí)政,各自對多邊貿(mào)易談判的政策和態(tài)度,照樣會受到日益強烈的保護主義的牽制,乃至被保護主義立場所主導。因此,即便多哈回合談判不久后順利恢復,那也不一定能夠在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)進行。

          世界貿(mào)易組織無法達成新的貿(mào)易協(xié)議,將迫使各國更多地寄希望于區(qū)域自由貿(mào)易,從而加快區(qū)域國家之間經(jīng)濟整合的步伐,例如亞細安自貿(mào)區(qū)和東北自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。除此之外,一些國家之間已經(jīng)或者準備簽署雙邊自由貿(mào)易協(xié)議,對彼此的產(chǎn)品實施零關(guān)稅或采取其他優(yōu)惠措施。但是,區(qū)域經(jīng)濟融合或者雙邊自由貿(mào)易安排,畢竟不能取代全球自由貿(mào)易,因為它們所能帶來的利益和創(chuàng)造的機會都不能與之相比。

          多哈回合自2001年啟動以來,國際貿(mào)易秩序已經(jīng)發(fā)生了很大的變化,包括涌現(xiàn)了中國和印度這樣的新角色。這種形勢意味著,現(xiàn)行多邊貿(mào)易框架的充實和更新,其實早就是時候了。

        編輯:劉雨生】
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