20日,烏克蘭“親西聯合政府”正式解體。烏克蘭總統尤先科有關解散議會重新選舉的命令可能會在10月3日出現。尤先科與總理季莫申科間的紛爭可能加劇,但總體政局前景仍然撲朔迷離。
政府內斗
去年9月,烏克蘭提前選舉后,總統尤先科聯手季莫申科組建“橙色聯盟”。今年6月初,兩名議員宣布退出執政聯盟,從而把這一聯盟推至解散的邊緣。9月2日,季莫申科聯盟與反對黨地區黨聯合投票通過一系列法案,大幅限制總統權限。此后,“我們的烏克蘭——人民自衛”聯盟決定從執政聯盟退出。16日,烏議長亞采紐克正式宣布,由“我們的烏克蘭——人民自衛”聯盟和季莫申科聯盟組成的執政聯盟解體。季莫申科為總理的政府將因此被迫辭職,作為看守內閣繼續運作。
領導人尤先科和季莫申科之間積怨由來已久。尤先科和季莫申科曾憑借2004年“橙色革命”攜手上臺,成為盟友。但兩人在國內議題上經常爭拗,2005年尤先科更一度免去季莫申科總理職務。 自2007年季莫申科重獲總理職位以來,他們就陷入了激烈競爭當中,彼此之間嫌隙不斷。
隨著2010年總統大選的臨近,尤、季分歧日益加劇,最終導致聯合政府解體。據俄新社報道,俄著名政治評論家謝爾蓋-馬爾科夫9月16日在莫斯科對記者表示,烏政治危機日益激化,尤先科總統有可能調動軍隊武力解決與季莫申科總理之間的權力斗爭。
格俄誘因
格魯吉亞戰爭是烏政局強震的誘因。8月8日格俄沖突后,烏政府雙方對于如何應對新近強硬起來的俄羅斯存在越來越大的分歧。在選擇向哪一方靠攏的問題上,烏克蘭陷入內部斗爭,直至矛盾激化,聯合政府解體。
尤先科素來公開對俄羅斯表示不滿。當俄上月向格派遣飛機、坦克大隊和大批俄羅斯軍人時,尤先科勃然大怒,宣布對把軍艦開往阿布哈茲海岸的黑海艦隊開戰。8月13日,他簽署命令,規定俄方要提前10天申請調動軍艦。在違反命令的情況下,基輔保留要求俄艦艇和飛機“立即離開烏克蘭領海和領空”的權力。蘇聯解體后,根據烏俄簽署的有關政府間協議,俄黑海艦隊將繼續駐扎在烏克蘭克里米亞半島的塞瓦斯托波爾軍港,駐扎期限至2017年。近來,兩國多次就黑海艦隊駐扎期限屆滿后的安排問題發生爭執。
同時,曾在 “橙色革命”中獲益的“親西聯合政府”另一要角季莫申科目前卻收起政治鋒芒,因態度審慎、中立而引人注目。她未就俄格南奧塞梯和阿布哈茲問題發表任何講話。另外,季莫申科完全拒絕參與反俄海軍的行動,未簽署國家安全會議關于限制黑海艦隊調動的決議。季莫申科說,烏當局應從俄格沖突中吸取教訓:如果烏克蘭挑起沖突,也將會遭受“不對稱反應”。
未來局勢
9月19日正在烏克蘭訪問的波蘭總理圖斯克當日說,他向烏克蘭領導層轉達了歐盟對烏國內政局的關切,希望烏能夠保持局勢穩定。他說,波蘭愿意幫助烏克蘭加入北約“成員國行動計劃”并最終成為北約正式成員。西方希望尤、季再度攜手,帶領烏克蘭走出俄羅斯控制。
然而,俄格沖突顯示俄無法接受北約和歐盟東擴至烏克蘭。今年初有調查數據表明,半數以上烏克蘭人反對加入北約。此外,相比于俄羅斯的能源王牌,面對俄烏之間懸殊的軍事力量,北約究竟能給烏克蘭多少實實在在的幫助,格魯吉亞事態恐怕已經回答得很明確了。
此外,從最近季莫申科對俄、格沖突事件的態度看來,今后她與亞努科維奇的地區黨組織聯合政府的可能性非常之大。局勢果真這么發展,則歐洲的政治天平似乎會大幅擺動。
北約不會輕易放棄對俄戰略空間的擠壓;俄態度鮮明想要維護自身在周邊地區的利益。在這種情況下,處于北約與俄羅斯戰略緩沖帶上的烏克蘭,明確倒向任何一方,都可能引發“爆炸”,帶來涉及整個歐洲的危機。國內政治經濟危機重重的烏克蘭已無太多選擇,小心維持平衡也許就是求得生存的最佳途徑。 (鄭 興 陳佳凝)
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