巴勒斯坦消息人士20日透露,埃及已經向巴各政治派別遞交了有關實現巴內部和解的意見草案,并邀請各派于11月9日到開羅展開和解對話。
這一進展意味著,身陷分裂局面長達16個月之久的巴勒斯坦再次走到了一個“十字路口”。對于目前仍處于對立狀態的巴內部兩大主流政治派別巴勒斯坦民族解放運動(法塔赫)和巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動(哈馬斯)來說,它們將在求得和解和繼續分裂之間作出抉擇。
去年6月,哈馬斯和法塔赫在加沙地帶爆發大規模沖突,哈馬斯用武力奪取了對加沙地帶的控制權。巴民族權力機構主席、法塔赫領導人阿巴斯隨后解散了此前由兩派人士共同組成的民族聯合政府,在約旦河西岸地區成立過渡政府,巴內部陷入分裂狀態并一直持續至今。
近來,埃及方面加大了在巴內部的斡旋力度,并于9月邀請巴所有派別到開羅分別聽取他們各自對實現和解的意見,終于在此基礎上形成了這份意見草案。
巴方消息人士說,埃及20日向巴各派別遞交的草案重點強調了結束巴內部政治分裂、增強民族團結以及重新實現巴領土在政治上統一的必要性。
巴當地媒體20日晚間則報道說,這份長達4頁的文本包含了哈馬斯與法塔赫就實現和解各自所提出的主要條件,內容包括改組巴勒斯坦解放組織(巴解組織),成立統一的過渡時期政府并由其監督包括下屆大選、解除加沙地帶被封鎖狀態、重組巴安全部隊等在內的有助于推動和解的關鍵步驟,建議阿巴斯繼續與以色列方面的和談,但達成的任何協議都需要付諸巴解組織的最高權力機構--巴勒斯坦全國委員會進行表決,或者進行全民公決等。
此前,哈馬斯方面一直對和解問題存有保留意見。但在9月,哈馬斯宣布接受埃方關于解決巴內部分歧的主要提議。對于哈馬斯的態度轉變,此間分析人士認為,這是其經過一番利益權衡之后作出的決定。
哈馬斯于2006年初贏得立法委選舉,并受權組閣。雖然由其主導的民族聯合政府去年已被解散,但哈馬斯仍然在立法委中占據多數。今年6月,阿巴斯曾呼吁巴所有政治派別進行民族和解對話,并提前舉行大選。這意味著本屆立法委將在任期不足4年的情況下提前換屆,哈馬斯此前通過選舉所贏得的政治成果將被“歸零”。一些哈馬斯領導人擔心,哈馬斯的政治地位會在和解過程中被邊緣化。
另一方面,如果哈馬斯一直消極面對和解問題,也將對自身不利。法塔赫方面的官員近期表示,如果這一輪由埃及斡旋的和解對話失敗,阿拉伯國家聯盟(阿盟)將宣布哪一方該對此負責,并對其實施一定的制裁措施。這顯然也不是哈馬斯所愿意面對的。
巴資深記者薩烏德認為,哈馬斯顯然已經意識到,要么讓分裂狀態繼續下去,自己則要面對阿拉伯國家的制裁措施甚至以色列對加沙發動的軍事打擊,要么在和解進程中表現得更為積極,在對話中爭取自身政治利益最大化,延長自己的政治生命。
不過,薩烏德同時表示,盡管目前和解進程出現了些許轉機,但巴內部政治危機不可能在一朝一夕真正得到解決。關于埃及和解方案具體細節,雙方發生分歧的可能性依然存在。包括大選、安全部隊重組、巴解組織改組、過渡政府人選等問題都直接牽涉到兩派的重要政治利益。(記者華春雨 齊湘輝)
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