新外交改變東南亞的政治地圖
“中國的軟實(shí)力外交實(shí)施以來,在亞洲得到了很多積極的回應(yīng)。”科蘭滋克認(rèn)為,這一政策在亞洲的實(shí)踐整體而言是成功的。
科蘭滋克在書中闡釋,十幾年前,很多亞洲國家還十分擔(dān)心中國的威脅,尤其是怕中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展會傷害到自己的經(jīng)濟(jì)競爭力。然而,中國通過一系列的政策給這些國家吃了“定心丸”。中國和東南亞國家簽訂自由貿(mào)易協(xié)定,中國情愿做出讓步,以十分便宜、甚至是零關(guān)稅的價(jià)格購買東南亞國家的農(nóng)產(chǎn)品,贏得了眾多鄰國的信任。這是中國外交成熟的表現(xiàn)。
除了暢通的經(jīng)貿(mào)往來,中國同樣注重在文化和教育方面和東南亞國家交流。中國成功地喚起了東南亞人民學(xué)習(xí)漢語的熱情。其中一個(gè)例子是泰國。20、30年前,泰國人學(xué)習(xí)漢語還是非法行為。現(xiàn)在,中國密切與泰國交往,整個(gè)氛圍都改變了。泰國的政客紛紛以渲染自己的華裔祖先、傳統(tǒng)為傲。泰國前首相他信在任時(shí)更是多次訪華,努力推動泰中之間的經(jīng)貿(mào)與文化往來。
現(xiàn)在,中國也在美國、歐洲建立其孔子學(xué)院,推廣中國文化。但這--科蘭滋克指出--與針對發(fā)展中國家的“軟實(shí)力”外交稍有不同。歐美地區(qū)并不缺乏推廣中文教育的資金,然而,對眾多的發(fā)展中國家而言,中國所投入的教育基金十分重要。
“自從奉行了軟實(shí)力外交,中國取得的直接成就是減少了亞洲國家的戒心。現(xiàn)在,說中國威脅的聲音小了,想和中國結(jié)成伙伴關(guān)系的多了,”科蘭滋克對《華盛頓觀察》周刊說。
當(dāng)然,對華友好在亞洲國家中并非“一刀切”。新加坡和越南沒有像泰國那樣買中國的帳。新加坡與美國的關(guān)系仍十分緊密,而越南,由于和中國在歷史上的戰(zhàn)爭問題,仍然無法全盤接受對方。
科蘭滋克提醒說,軟實(shí)力外交,從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,是一把“雙刃劍”,它雖然能提高中國的國際影響力,也會給中國帶來挑戰(zhàn)。
“中國領(lǐng)導(dǎo)人出訪發(fā)展中國家時(shí),時(shí)常很慷慨地向?qū)Ψ皆S下援助、貿(mào)易方面的承諾。但是,在我看來,這些承諾有時(shí)實(shí)在慷慨,未來的中國是否能完全兌現(xiàn),是個(gè)疑問。”科蘭滋克說,“其次,中國本國的人民會怎樣看待這些政策。中國仍有一些落后偏遠(yuǎn)地區(qū)。如果你是那里的居民,聽說自己的領(lǐng)導(dǎo)人給非洲國家送去了大量的援助,會自然而然地問道:為什么不把這些錢投入到中國的落后地區(qū),發(fā)展那里的教育文化?”
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