朝鮮半島的核僵局近日出現(xiàn)喜人的突破性進(jìn)展。美國負(fù)責(zé)東亞和太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿、六方會談美國代表團(tuán)團(tuán)長克里斯托弗•希爾(Christopher Hill)于6月21日在未事先告知友邦日本和韓國的情況下,突由東京經(jīng)首爾轉(zhuǎn)赴平壤,同朝鮮外務(wù)省副相金桂冠(Kim Kye Gwan)會面,成為近5年來美國親赴朝鮮訪問的美國最高層級官員。希爾的這一突然之舉一反早先美國堅決不與朝鮮直接對談的強(qiáng)硬立場,凸現(xiàn)了布什政府急欲在其任內(nèi)解決朝鮮核僵局的決心。
希爾在會后持續(xù)其一向?qū)Τ藛栴}的樂觀看法,表示朝鮮半島“完全無核化”(complete denuclearization)的總目標(biāo)終將達(dá)成,即將于7月初重啟的六方會談也將朝這一方向邁進(jìn)。但是華盛頓的不少朝鮮問題專家在樂觀其成之余,也不免警告:朝鮮無核化雖是終極目標(biāo),卻會是個冗長的過程,在布什任內(nèi)恐怕不會善終。
美國著名智庫布魯金斯學(xué)會高級研究員邁克爾•歐漢倫(Michael O'Hanlon)認(rèn)為,考慮到朝鮮過去曾經(jīng)有破壞承諾的記錄,各界對于朝鮮是不是真的會履行在2007年2月13日六方會談中所達(dá)成的凍結(jié)其位于寧邊(Yongbyon)的核反應(yīng)堆和核再處理設(shè)施的協(xié)議,不太有把握。
“朝鮮凍結(jié)寧邊核反應(yīng)堆和再處理設(shè)施,是開啟朝鮮無核化進(jìn)程的第一步。”歐漢倫對《華盛頓觀察》周刊說道,“過去5年多來布什政府的對朝政策證明是徹底失敗的。現(xiàn)在他們的應(yīng)對方法是,一步步出臺能夠減少朝核風(fēng)險的戰(zhàn)略措施。但是任何人若是對朝鮮無核化保持樂觀期待,就是太傻了(silly)。”
曾在克林頓政府期間出任美國助理國防部長的格雷厄姆•艾利森(Graham Allison)則將希望寄托于中國,稱中國在解決朝核問題上扮演了極為重要的角色。
“中美在朝核問題上有相同的利益,就是都希望朝鮮無核化。對中國來說,最糟糕的情況是朝鮮的擁核自重導(dǎo)致鄰國日本、韓國,甚至臺灣都有可能起而發(fā)展核武器。”艾利森對《華盛頓觀察》周刊評論道,“雖然中朝關(guān)系每況愈下,但我相信中國對朝鮮仍有足夠的籌碼說服平壤完全放棄核武。”
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