希爾訪朝,時(shí)機(jī)過(guò)早?
美國(guó)媒體對(duì)于希爾的平壤行多給予大篇幅的報(bào)道,認(rèn)為是美國(guó)給予朝鮮的又一根“胡蘿卜”,不僅美朝關(guān)系的正常化似乎有譜了,朝鮮也同意讓國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)的工作代表團(tuán)到朝鮮進(jìn)行核設(shè)施停止運(yùn)轉(zhuǎn)的檢查和監(jiān)督等相關(guān)事宜。但也有華盛頓學(xué)者批評(píng)說(shuō),希爾這樣高層級(jí)的官方訪問對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)是極具外交意義的,因此像這樣重要的外交籌碼只能使用一次,布什政府應(yīng)該等到朝鮮已經(jīng)做出某些讓步,履行部分承諾時(shí)再使用,現(xiàn)在就丟出這張王牌,時(shí)機(jī)過(guò)早了些。
歐漢倫卻認(rèn)為,外界不必對(duì)希爾突然的平壤之旅有過(guò)多聯(lián)想!安际舱^(guò)去過(guò)多地?fù)?dān)心外交慣例而遲遲不愿踏足朝鮮,現(xiàn)在,布什政府會(huì)讓希爾打破慣例走訪平壤,是因?yàn)樗麄円呀?jīng)無(wú)法再拿(外交慣例)當(dāng)借口了!
不可否認(rèn)的是,布什政府對(duì)朝鮮問題所做的讓步引來(lái)一向支持對(duì)朝強(qiáng)硬的美國(guó)新保派人士的高度不滿。前任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使、現(xiàn)任保守派智庫(kù)美國(guó)企業(yè)研究所(AEI)高級(jí)研究員的約翰•波頓(John Bolton)就撰文在《華爾街日?qǐng)?bào)》上重炮抨擊布什政府的對(duì)朝政策,稱美國(guó)過(guò)于依賴國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)進(jìn)行稽查和監(jiān)督工作,使“原本已經(jīng)夠糟的協(xié)議將變成危險(xiǎn)的協(xié)議!痹谙柣貒(guó)后舉行的記者見面會(huì)中,當(dāng)被問道希爾的平壤之行是否得到副總統(tǒng)切尼的肯定,希爾閃爍其辭地說(shuō),他的行程“得到國(guó)務(wù)卿賴斯的批準(zhǔn)”,“賴斯有總統(tǒng)的批準(zhǔn)”!艾F(xiàn)在的談判過(guò)程重新上了軌道, 大家都意識(shí)到這才是正途,”希爾說(shuō)。
在2月舉行的六方會(huì)談中,談判各方簽署了“2•13共同文件”,美國(guó)表示愿意在澳門匯業(yè)銀行問題上做出讓步,解除對(duì)朝鮮其中部分帳戶的凍結(jié),并恢復(fù)對(duì)朝鮮提供能源援助,以交換朝鮮在60天內(nèi)凍結(jié)其位于寧邊(Yongbyon)的核反應(yīng)堆和核再處理設(shè)施,即問題解決的“第一階段”。現(xiàn)任哈佛大學(xué)肯尼迪政府學(xué)院貝爾弗爾科學(xué)與國(guó)際事務(wù)研究中心主任的艾利森表示,美朝還是花上超過(guò)60天的時(shí)間才走到今天這一步,再次驗(yàn)證了朝核問題的復(fù)雜性。
“我認(rèn)為希爾親赴平壤是適當(dāng)?shù)男袆?dòng)!卑瓕(duì)《華盛頓觀察》周刊表示道,“美國(guó)連轉(zhuǎn)移2,500萬(wàn)美元這樣的舉動(dòng)都出現(xiàn)麻煩。希爾走訪朝鮮應(yīng)該是他希望讓解決朝核僵局的進(jìn)程繼續(xù)向前走的一個(gè)嘗試!
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