(聲明:刊用中國《中華文摘》稿件務經書面授權)
文/薛 偉
2007年5月8日,全球著名財經雜志《福布斯》宣布:從今年起,福布斯取消中國慈善榜。這是其為中國富豪排名8年來,取消的第一張榜單。
從1999年《福布斯》進入中國并推出首張中國富豪榜開始,到遭遇種種困難而半路夭折——這個過程似乎是一種“完美”的回歸。
慈善事業是一個社會保障體系的重要組成部分,相對于西方發達國家和地區,我國的慈善事業正處在起步階段,“富人寡善”、“窮人詛咒”正在形成尖銳的社會矛盾。慈善事業不成熟,慈善捐贈不透明,中國富豪樂于慈善的公益意識不強,缺乏一個“人人可慈善”的大氣候。對于福布斯這樣一個商業性質的慈善榜而言,取消中國慈善榜也在情理之中。
而2006年“中國內地人物創富榜”顯示出,上榜富豪仍然是“兩頭冒尖”:一頭是財富快速增長,一頭是社會貢獻不增反降——當年上榜的120位企業家的平均個人資產達到20.62億,比2005年增加了2.2億,增幅超過10%。但平均納稅額僅達到2.7億,低于2005年。 扭轉中國富豪們財富激增、納稅反降這一反常趨勢的意義,就不僅僅是道德上的,更是社會和政治上的。
被稱為“奢侈節”的國際頂級私人物品展2005年首次登陸中國,3天便成交2.5億元,2006年更是翻了一番,短短4天成交5億元。不少外國參展商對中國富豪的驚人購買力印象深刻,紛紛慨嘆:“沒想到中國富豪那么慷慨。”
與之形成反差的是,富豪們在公益事業方面卻鮮有慷慨之舉。中華慈善總會的統計顯示,他們所獲捐贈的70%都是來自國外和港臺地區,國內富豪的捐贈僅占15%還不到。不僅如此,富人欠稅、偷逃稅的報道時有耳聞。在2006年的上海頂級私人物品展期間發布的“胡潤百富排行榜”就曝出消息,位列百富排行榜前列的一位富豪多年來卻欠稅高達2000多萬元。
一個人怎么花錢是自己的私事,但對占有大量社會資本和資源的富豪而言,財富更多意味著社會責任更重。遺憾的是,在中國一些富人的社會意識卻并未隨著財富的增長而增長。一邊是富裕后一擲千金的奢侈揮霍,一邊是坐擁百億元卻逃避納稅義務,兩相對比,暴露出當前一些富豪異化的財富觀和社會責任的缺失!
當國內富豪對奢侈品趨之若鶩時,國外的不少富豪卻為我們樹立了財富觀和社會責任的榜樣。富可敵國的比爾•蓋茨,個人生活節儉,但卻立下遺囑:將自己98%的財產全部留給以他和妻子的名字命名的基金會。據報道,自1998年以來,蓋茨已經捐贈或承諾捐贈的現金達256億美元,占其所有財富的60%。
但是,中國富豪的捐贈途徑等與外國有很大不同。據相關統計顯示,至少有一半以上的慈善家捐贈繞過慈善機構,直接捐向某些社會項目或者是建立自己的基金。中國企業家計算慈善捐贈金額,很多算進了實物,而國外一般只算現金。在大多數國家,寬松的退稅政策,是激勵企業和公民參與慈善活動的有效機制。在那里,捐贈不僅可以用現金、信用卡,還可以用股票、舊車、舊計算機,甚至捐舊衣服,都可以抵稅,慈善退稅和一年一度的報稅相結合,不需要專門去申請退稅。而在我國,雖然也給予了慈善事業以稅收優惠,但優惠有限,免稅手續也比較復雜。同時,一個好的人文環境,也沒有形成。國外的企業家行善,一般不會為露富擔憂;我國則不行,露富成了一些富翁的心理負擔。比如一些企業家做慈善事業出名后,眾多索捐、求助者紛紛以各種理由找上門來。
更有富豪不愿上榜,擔心的是深層次的企業家原罪問題。比如,房地產行業近年來遭到集體“丑化”,房地產界多富豪并非因為房地產業已成為中國的黃金產業,而在于房地產業是國內最大的權力尋租場所。這種論斷耐人尋味,更值得追問:沒有制造原罪的土壤,談何富豪原罪?富豪怕引火燒身,表面上看是富豪的“自私”,實際上隱匿著權力尋租、權力求租以及資本權力化的殘酷現實。
對此,世界慈善大家卡內基、蓋茨和巴菲特始終表示:如果他們不出來負責地重新分配自己受托監督的財富,那么美國要么選擇由國家來進行財富重新分配;要么建立一個由世襲貴族所統治的等級社會,而那種小政府治下自由放任的市場競爭就無法維持。中華慈善總會理事章立凡也直言,良好的民間慈善需要有三個層面的土壤,法律、道德和文化。在慈善文化尚未生根發芽、茁壯成長之時,清理權力資本化和資本權力化生存的土壤實屬當務之急,惟有如此,真正的富豪才敢發財,發的財才是干凈財,也惟有如此,真正的富豪才不拒絕富豪榜,更不會拒絕慈善榜。從而讓慈善成為一種美譽,以善易善、以善帶善的愿景才能實現。
其實,“財不外露”大可不必驚慌失措。一如當初,國家稅務總局在要求個稅申報之初就聲稱,他們已經在全國范圍內建立了2000萬人的收入檔案,可以通過設定指標來查找年所得12萬元以上和接近12萬元的納稅人。國稅總局公布了5個掌握高收入者情況的渠道,顯得胸有成竹。然而,截止到個稅申報最終期限的2007年4月2日,全國自行納稅申報總人數連三成都不到。而《2007年度中國社會藍皮書》中的數據顯示,中國貧富差距的收入已有18倍。中國國民收入已成兩極分化的趨勢,且有越來越嚴重的態勢。窮人越來越窮,富人越來越富,現在的富人很少會拿出錢來投入到慈善事業中去,如果所有企業都發展壯大了,不見得會有多少企業家們肯從兜里掏去票子去為慈善事業做貢獻。因為,在許多企業家眼中,只有企業先發展壯大,才能考慮慈善事業。
無論怎樣,福布斯取消中國慈善榜是值得思考的一件事情。慈善事業是公益事業,需要激發人們的善心,富豪榜在某種程度上而言比枯燥的說教更能觸動富豪們。沒有了慈善排行榜的激勵,一些富豪不捐贈社會就可能變得心安理得。我們需要一個促使財富透明的機制,這不僅可以減少社會運行成本,增加彼此之間的信任度,也能促使依法納稅,減少暗箱操作,使整個中國社會包括人的思想觀念發生根本性轉變。
慈善捐助有利于縮小中國正在加大的貧富差距,在一定程度上實現財富轉移。在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中,一些慈善項目沒有影響力、慈善行為的非自愿化、民間慈善組織的官方化、捐款使用透明度不高等問題多有存在。企業所得稅法草案統一內外資企業所得稅,還規定“企業發生的公益性捐贈支出在年度利潤總額10%以內的部分,準予在計算應納稅所得額時扣除”。這將改變做慈善還要繳納稅收的不合理情況,鼓勵國內外資企業和企業家成為第三次分配的主角。
(摘自《新青年》)