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      2. 2007年09月28日 星期五
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        世界最不發達國家脫貧路在何方?分析:需自發探索(4)
        2007年09月28日 11:36 來源:《環球》雜志

          非洲人對這種現狀有著清醒的認識。一些非洲媒體認為,人才流失給非洲國家至少帶來以下幾個方面的后果:

          首先,非洲國家培養一名高科技人才一般需要花費15萬美元,而這筆費用足以供非洲最不發達國家的500個農民生活一年。人才外流,導致非洲國家的教育經費也不斷流失;其次,為了彌補人才的不足,非洲國家又不得不以高薪聘請外國專家,每年用于支付外國專家工資的開銷高達40億美元,僅此一項就耗費非洲每年所獲外來援助資金的1/3;第三,由于缺乏人才,許多非洲國家的科研項目難以正常進行,一些科研成果也無法推廣和應用。

          今天,人才流失嚴重,已經成為非洲經濟和社會發展以及實現千年發展目標的主要障礙之一。如果人才大量流失的狀況持續下去,那么很多非洲國家就根本不可能憑自身的能力擺脫目前的貧困狀態。

          對于非洲國家而言,留住人才,才能保住希望。

          脫貧的出路

          獨立探索、聯合自強、依靠外援這三條道路,加上保住人才這一重要因素,對世界最不發達國家擺脫貧困具有十分重要的意義。然而,在目前的政治經濟秩序大環境下,窮國該如何自處,它們最終擺脫貧困的可能性有多大?

          北京大學中國與世界研究中心主任潘維這樣回答:“不知道。或者依附大國吧。現在是大國的時代,小國只能在大國的縫隙里生活。小國的發展也只能是依附性發展,就像印度洋的小國塞舌爾一樣,依靠歐洲的援助過上好日子。”

          唐任伍也不無擔憂。他說,“我認為絕對性的貧富差距會越來越大,財富占有的兩極分化會越來越嚴重。相對差距可能會略有縮小——但我也不是特別看好,尤其是在未來資源越來越稀缺的情況下。倘若窮國現在不利用資源作為武器,不改變不公平的國際秩序,不壯大自己的力量,不提高自己的科學水平,不提高自己獨立自主的能力的話,差距會越來越大。”

          李保平的回答也很謹慎:“對于非洲國家,民主問題和民族問題之間的矛盾若不能很好的解決,就不會有國家穩定、民族團結的政治局面,其發展前景令人擔心和悲觀。有穩定,不一定有發展;但沒穩定,肯定沒有發展。對整個非洲而言,有些國家如毛里求斯、博茨瓦納、加蓬等,其實已經發展得很不錯了。有的國家如埃塞俄比亞、烏干達等,要是能解決了民主和民族的問題,制定和實施合乎國情的發展戰略,也可能會獲得好的發展。但大部分非洲國家在很長一段時期還會是國際社會的扶貧對象,距離繁榮和富裕還有一段很遙遠、很艱苦的路要走。”

          只有北京大學國際關系學院教授李安山相對樂觀一些——“非洲獨立只有50年時間,不能對非洲有過高的要求。如果要求非洲國家在數十年內,在完全不同的條件下解決歐美在數百年才解決的問題,完成發達國家在幾個世紀才完成的過程,這有欠公允。我們應該公正地對待非洲:給非洲一些時間。”

          環球雜志授權使用,其他媒體如需轉載,請與該刊聯系。

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