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執政8年后,穆沙拉夫再次使用強力手段鞏固地位。未來巴基斯坦政局的關鍵在于:議會選舉是否能夠如期舉行,穆沙拉夫是否信守承諾辭去軍職,穆-貝聯盟是否得以搭建成功
本刊記者/劉婉媛
今年以來的巴基斯坦政局,低氣壓中隨時呈現山雨欲來之勢。2007年11月2日,一場風暴終于來襲。
當天下午5點,所有私營電視臺的信號全部被中斷,巴基斯坦國家電視臺成為惟一的電視媒介。該電視臺報道稱,陸軍參謀長穆沙拉夫將軍宣布全國實行緊急狀態,并頒布一項臨時憲法令。
在聲明中,沒有提到“巴基斯坦總統”。這是穆沙拉夫的另一個職務。
一個多小時后,表情嚴峻的穆沙拉夫出現在電視上。在這個事先錄制好的對全國講話中,穆沙拉夫指出,恐怖主義、極端主義的狂潮已經危及巴基斯坦的安全與穩定,而某些司法部門人員對行政的干涉影響了國內的團結,“此時再不采取行動,就等于讓巴基斯坦自殺。我不能坐視這個國家自殺!”
根據臨時憲法令,憲法被中止,但政府及議會正常運作。與此同時,風暴旋渦中的首席大法官喬杜里被解職,另一名高級法官哈麥德•多戈爾被穆沙拉夫任命為新的首席大法官。
在首都伊斯蘭堡,政府、議會、法院等要害部門跟前有重兵把守,一些道路實行管制。除此以外,伊斯蘭堡街頭顯得相當平靜。
當在電話上對記者談及國家所經歷的這場風波,在伊斯蘭堡經營汽車零部件買賣的亞瑟爾顯得很茫然,“我的生活和生意并沒有受到影響,但是,這個國家顯然已經受到了傷害。”
“第二次政變”
用巴基斯坦《黎明報》頭版頭條的標題來說,這是穆沙拉夫的“第二次政變”。1999年10月12日,穆沙拉夫曾通過一場兵不血刃的政變,推翻了謝里夫政府,身為陸軍參謀長的他從此成為國家元首。
穆沙拉夫第二次采取強力措施,事實上是有預兆的。在一個月前的巴基斯坦總統選舉中,穆沙拉夫獲得了勝利,但此次大選中的另外兩名候選人——最高法院前大法官和現人民黨副主席向最高法院提起申訴,指稱身為軍人的穆沙拉夫,本身不具備候選人資格。
最高法院定于11月15日前宣布裁決結果。據巴基斯坦《每日時報》報道,一位不愿透露姓名的官員向該報透露,首席大法官喬杜里曾給他的一位朋友打電話,稱最高法院中有8名大法官認為穆沙拉夫不具備參選資格,而另外3名大法官則支持穆沙拉夫,因此,最高法院的最終裁決將是穆沙拉夫當選無效。
最高法院可能于己不利的裁決,無疑是穆沙拉夫下決心采取行動的原因。事實上,事事與政府作對的首席大法官喬杜里早為穆沙拉夫所不滿。今年3月,穆沙拉夫以“濫用職權”為由暫停了喬杜里的首席大法官職務,在國內引發一場流血沖突。7月,最高法院裁決恢復喬杜里的職務,穆沙拉夫只好表示“尊重并接受”這一結果。
剛剛度過解職風波的喬杜里隨后做出一個裁定,允許穆沙拉夫的政敵——前總理謝里夫回國,這對于穆沙拉夫又是一記重擊。9月10日,流亡海外7年的謝里夫飛抵伊斯蘭堡。然而,他僅在機場停留幾個小時就被當局驅逐出境。一個月后,喬杜里再做出裁決,命令政府允許謝里夫回國。
在另一方面,巴基斯坦國內極端主義呈蔓延之勢。今年7月爆發的“紅色清真寺”事件中,極端分子與政府的沖突導致100多人死亡。從9月開始,原本相對平靜的巴基斯坦北部斯瓦特地區的部落中,也出現了親塔利班的極端勢力。極端分子綁架當地政府官員和平民,甚至兇悍地將6名警察和軍人斬首示眾。為此,巴基斯坦政府出動了2500名軍人,對該地區進行清剿,但結果并不順利。而與此同時,極端組織的傳統勢力范圍——西北邊境瓦濟里斯坦地區的恐怖活動有增無減,近10萬政府軍已經在那里戰斗多日,仍未擺平局勢。
極端宗教勢力嚴重威脅巴基斯坦社會的穩定和穆沙拉夫的地位,而司法機構卻并不配合政府的打擊行動。喬杜里牽頭的司法系統多次拒絕為政府所認定的恐怖分子定罪,讓政府處境尷尬。穆沙拉夫在全國講話中指稱,法院所判定無罪的恐怖分子嫌疑人中,有61人再次回到恐怖主義活動的行當中。
因此,穆沙拉夫發動“第二次政變”,清算“不聽話”的法官們,在許多觀察家預料之內。據巴基斯坦媒體報道,在穆沙拉夫頒布緊急狀態令之后,包括喬杜里在內的7名大法官拒絕接受這一法令。穆沙拉夫政府輕描淡寫的一句“國家已經不接受他們的服務”,解除了他們的職務。
目前,這些法官們已經被押送回各自的住所,軟禁在家中。
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