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      2. 2007年11月16日 星期五
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        歐洲面臨移民決策關(guān)口:采取緊縮政策OR側(cè)重融入
        2007年11月16日 14:22 來源:中國新聞網(wǎng)


        歐洲面臨移民決策關(guān)口。(法國《歐洲時報》資料圖)

          中新網(wǎng)11月16日電 據(jù)法國《歐洲時報》報道,2007年的多事之秋在所有旅居歐陸的華人心中留下了深深的悲哀。無證華人在各國政府收緊移民政策的壓力下,正當(dāng)途徑申請合法居留的希望日漸渺茫,非法隱匿度日苦不堪言,內(nèi)心中卻不甘心放棄多年拼搏追求改善生活的目標(biāo)。

          在社會輿論圍繞移民政策爭論不休、警員加緊搜捕日趨緊張的氣氛中,巴黎美麗城9月20日傳出噩耗:來自中國撫順的無證女子劉春蘭因懼怕被警方查獲,越窗而逃,重傷身亡。此前在外省發(fā)生的車臣少年伊萬跳窗躲避警察受重傷案,再次見諸報端。

          輿論茫然,一些有識之士指出,應(yīng)該承認(rèn),歐洲國家在歷史上全都需要過外來移民,移民在現(xiàn)代社會建設(shè)中做出過不容抹煞的貢獻。目前而言,歐洲社會老齡化,人口面臨正常繁衍問題,影響到經(jīng)濟發(fā)展,仍然有移民出力的機會。目前的非法移民潮不但影響歐洲國家,同時危及了移民本身的利益,歐洲面臨調(diào)整和平衡移民決策關(guān)口,若再疏忽大意,則后果堪憂。

          旅法外國移民現(xiàn)狀點滴

          劉春蘭的悲劇傳開后,報界披露,她之所以選擇到法國來“淘金”,是聽信謠言聽說這個國家有活干,一落地便有補助金可領(lǐng)取,尤其是有健康保險。上月,與劉春蘭案幾乎同期發(fā)生的另一案,是中國周姓無證婦同子女骨肉分離一事!禘LLE》”雜志悲哀地嘆道:“周女士此去,一兒一女在法國成了孤兒。周女士何罪之有?這種不近人情的做法在幾個月前曾經(jīng)是行不通的!

          這位周姓女子于1999年來到法國,結(jié)婚后生下2個孩子。她企望申請到合法身份,前不久給警方留下了聯(lián)系地址,不料隨即被逮捕,今年9月19日那一天,周姓華裔女子被押解到戴高樂機場上,強行遷送出境,與丈夫和兩個幼子骨肉生分。

          時近年關(guān),警方為完成移民部規(guī)定下的“遷送非法居留者出境定額”,加緊搜尋,在移民習(xí)慣出入的購物超市、在他們?yōu)闋幦∪谌胫黧w社會學(xué)習(xí)法語的教室附近,頻頻采取突襲搜捕行動,一時間緊張恐怖氣氛籠罩。

          劉春蘭逃亡身死后,引燃左翼人士和民間協(xié)會的怒火,在巴黎接連舉行抗議示威,呼吁尊重人權(quán)。10月6日下午,千余華人和同情者舉行了沉默大游行。被命名為“沉默的紀(jì)念”?蓢@的是,11月6日,馬賽又出同類事故:一名塞內(nèi)加爾青年為逃避警察從三樓跳下,全身多處骨折事故,幸未危及生命。從目前看,民間的抗議全然沒有削減政府驅(qū)逐無證者的決心,且大有越來越猛的趨勢。

          5個問題澄清法國移民實況

          對外來移民,人們有不少偏見。天主教會雜志《生活》曾依據(jù)“國家外國人和移民接待局”公布的數(shù)字,作過實際情況介紹。

          說法1:移民生孩子最多。歐洲發(fā)達(dá)國家里,法國常為自己人丁興旺自豪,平均每個婦女有2個子女,卻也有人由此得出結(jié)論,認(rèn)為是移民造成,給社會福利加重了負(fù)擔(dān)。實際數(shù)字顯示:2003年,法國育齡婦女中外國人所占比例為11%,當(dāng)年出生寶寶里,有12%的母親是外國人,其中5%的父親為持法國國籍者。也即,每8個新生兒里,有1個與外國人有關(guān)。這給法國的生育帶來生氣,平衡了國民人口的年齡差。

          說法2:申請避難和難民人數(shù)越來越多。2003年申請避難的人數(shù)有10萬,至2006年下降為2.67萬人,9000人獲得了居留。在法的難民人數(shù)從1950年時的40萬下降到今天的11萬人。

          說法3:給非法移民解決身份,會招致越來越多偷渡入境者。歐盟國家處理轉(zhuǎn)身份問題有兩種方式:一是法國式的,即長期進行,但依據(jù)每個個人具體情況進行處理;另一種是集中性大批人一齊處理,例如西班牙和意大利曾一下子將20萬至50萬非法移民轉(zhuǎn)成合法身份。后一類處理法可能造成非法入境潮上升現(xiàn)象。

          說法4:法國接納的移民比鄰國多。2003年曾做過一次調(diào)查,請歐洲各國自報本國可以承受并接納移民的比例!度珖丝谘芯恐行摹(INED)負(fù)責(zé)人弗朗索瓦•埃朗宣布說:“工作做得最好的是德國、瑞士和盧森堡三個國家,它們在歐洲接納的移民最多。而法國人的傾向往往是夸大自己承受的壓力,將實際僅占10%的比例提高3倍,說法國6000萬人口里有1700萬外國人。事實上,今天生活在法國但出生在外國的人,大約是500萬,其中有200萬人已取得法國國籍!

          說法5:外國移民的人數(shù)。每年合法進入法國,長期居住下去的外國移民人數(shù)約有13.5萬上下,其中有10萬人屬于家庭團聚范疇,1.3萬人是經(jīng)濟勞工類,持有工作合同;9000人取得難民居留權(quán),4.8萬是學(xué)生居留。每年進入法國的非法移民人數(shù)約3萬,據(jù)移民部公布的數(shù)字,現(xiàn)在法國國土上的非法移民在20萬至40萬之間。

          

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