中新網(wǎng)11月17日電 香港文匯報(bào)今天發(fā)表署名文章說(shuō),東盟峰會(huì)下周將于新加坡舉行,同時(shí)還將舉行東盟(10+3)峰會(huì)。今年是東盟成立四十周年,而且也是東盟(10+3)峰會(huì)十周年。兩大紀(jì)念集中于一身,因此自然使今年的東盟峰會(huì)格外引人注目。
但今年的東盟峰會(huì),除了上述因素外,還有其他一些因素十分引人注目。這其中主要有:一、中國(guó)總理溫家寶除了訪問(wèn)新加坡外,也將出席東盟(10+3)峰會(huì),而且還將會(huì)見(jiàn)日本首相福田康夫;二、緬甸將與中國(guó)、日本、韓國(guó)等國(guó)分別進(jìn)行雙邊會(huì)談,隨著緬甸局勢(shì)逐漸緩和,東盟應(yīng)該會(huì)采取支持聯(lián)合國(guó)的方式,繼續(xù)推動(dòng)緬甸的民主與和平。
中日總理會(huì)晤:鋪墊福田訪華
首先,就溫家寶在東盟峰會(huì)期間的行程而言,與福田康夫的會(huì)見(jiàn),是兩位領(lǐng)導(dǎo)人的首次會(huì)面。相信雙方會(huì)重點(diǎn)討論兩國(guó)關(guān)系問(wèn)題,會(huì)就如何充實(shí)中日之間戰(zhàn)略互惠關(guān)系內(nèi)涵進(jìn)行深入討論。眾所周知,中日領(lǐng)導(dǎo)人在東盟(10+3)會(huì)議上的雙邊會(huì)晤,在小泉時(shí)代曾經(jīng)中斷,安倍時(shí)代重新恢復(fù)。此次福田自然是延續(xù)了這一傳統(tǒng)。但此次會(huì)見(jiàn)的關(guān)鍵在于,此次會(huì)見(jiàn)既是福田在訪美之后立即會(huì)見(jiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,同時(shí)也是中日雙方就福田下月訪華進(jìn)行進(jìn)一步的磋商。十一月十四日下午,福田在出發(fā)前往華盛頓的前一天,在官邸會(huì)見(jiàn)了將于22日起訪華的自民黨政策調(diào)查會(huì)長(zhǎng)谷垣禎一,讓他將親筆信轉(zhuǎn)交給中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人,表示“希望盡早訪問(wèn)”中國(guó)。據(jù)透露,福田康夫希望能在十二月之內(nèi)訪華。
無(wú)獨(dú)有偶,就在會(huì)見(jiàn)溫家寶前,福田康夫剛剛完成了其上任后的首次華盛頓之行。福田在訪美之前,盡全力促使國(guó)會(huì)通過(guò)了“反恐特別法”,從而為美國(guó)帶去了一份大禮。既然這樣,他主動(dòng)要求盡快訪華,是否也將為其中國(guó)之行帶來(lái)一份禮物?人們都在關(guān)注。就中日關(guān)系的眾多議題而言,這份禮物很可能就是日本愿意在東海問(wèn)題上與中國(guó)達(dá)成一定的妥協(xié)協(xié)議。
調(diào)解緬甸局勢(shì)
因此,福田康夫在東盟峰會(huì)期間與溫家寶會(huì)晤,實(shí)際上是其外交活動(dòng)的一個(gè)承上啟下之舉,亦即在完成美國(guó)之行后和即將展開(kāi)中國(guó)之行前,在美中兩個(gè)大國(guó)之間做一個(gè)適當(dāng)?shù)钠胶猓绕涫菫槠渲袊?guó)之行做一些準(zhǔn)備工作。
其次,在緬甸局勢(shì)方面,緬甸將在此次東盟峰會(huì)上與中國(guó)、日本、韓國(guó)、印度及歐洲聯(lián)盟等安排雙邊會(huì)談。緬甸在九月底因?yàn)檎{(diào)升民生用油價(jià)格,引起民眾示威抗議,并進(jìn)一步演變成為僧侶的民主示威抗議,軍政府隨后采取武力鎮(zhèn)壓,并造成多人死亡,其中包括了一名日本籍記者,引發(fā)全球的矚目。不過(guò)軍政府隨后也放低姿態(tài),同意聯(lián)合國(guó)特使甘巴里兩度造訪,并且讓甘巴里與遭軟禁的民主派人士昂山素姬會(huì)面,將局勢(shì)緩和下來(lái)。
一般輿論認(rèn)為,如果沒(méi)有意外,東盟峰會(huì)應(yīng)該會(huì)同意聯(lián)合國(guó)的處理方式,支持繼續(xù)推動(dòng)緬甸朝向民主與和平前進(jìn)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)緬甸事務(wù)特別顧問(wèn)甘巴里在結(jié)束對(duì)緬甸的訪問(wèn)后,向安理會(huì)做了工作匯報(bào)。他表示,當(dāng)前促進(jìn)緬甸政府與反對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)人昂山素姬對(duì)話的進(jìn)程已啟動(dòng);對(duì)話是緬甸向前邁進(jìn)的唯一方向,要進(jìn)行成功的對(duì)話需要各方保持靈活性。
值得注意的是,中國(guó)方面的態(tài)度有轉(zhuǎn)為積極的微妙趨勢(shì)。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表王光亞對(duì)此說(shuō):“特別顧問(wèn)此次未見(jiàn)到緬最高領(lǐng)導(dǎo)人,一些媒體對(duì)此多有評(píng)論。我們認(rèn)為,衡量訪問(wèn)成功與否的標(biāo)準(zhǔn)不在于在每次訪問(wèn)時(shí)會(huì)見(jiàn)了什么人或赴訪了哪些地方,而在于斡旋本身是否推動(dòng)總體局勢(shì)朝好的方向邁進(jìn)。從這一意義上講,甘巴里先生此次訪問(wèn)是成功的。”王光亞表示,作為緬甸的友好近鄰,中國(guó)十分關(guān)注緬甸局勢(shì),由衷希望看到緬甸早日恢復(fù)穩(wěn)定與發(fā)展、實(shí)現(xiàn)民主與和諧,不愿看到緬甸局勢(shì)重新陷入動(dòng)蕩,中方將繼續(xù)以自己的方式,積極支持秘書(shū)長(zhǎng)的斡旋活動(dòng)。(邱震海)